建行等启用休眠卡可能倒扣费用 引律师质疑

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熱度361票  瀏覽10次 時間:2011年3月10日 09:30

“银行在没有进行口头或者书面通知,就注销了我的借记卡。”昨天,北京读者胡先生向 《每日经济新闻(微博)》反映此事。

根据读者反映的情况,记者调查发现,如果消费者停止使用银行卡,银行将自动扣除年费以及小额账户管理费,直到卡内余额为零,假使再度使用银行卡,那么会出现“倒扣”现象。

调查:“倒扣”标准各不相同

胡先生告诉 《每日经济新闻》:“我建行的卡已经有一两年没有用,里面原本还有几十块钱,因为最近业务上的事,我要再用,没想到银行直接将我的卡注销了。在这之前,根本没有任何书面或者口头通知。”

胡先生说:“大堂经理跟我说,让我重新办卡,没必要再使用原来的卡,如果再激活,那么我还可能被倒扣钱”。

昨天,记者对五大银行进行调查发现,银行都存在“倒扣”现象。假如消费者的银行卡不再使用,而里面又有余额,那么银行会收取每年10元的年费,以及每个季度3~5元不等的小额账户管理费,直至卡内余额为零。此后2年不使用,那么银行将自动把银行卡转成“休眠卡”,部分银行在账户余额清空后2年后就会直接销户。

值得注意的是,每家银行的“倒扣”费用都不相同。如果“休眠卡”再度使用,工行会收取10元年费和每季度3元小额账户管理费;建行则只收取小额账户管理费;中行和交行只收取年费。

记者算了一笔账,针对小额账户,如果银行每年收取10元年费,每季度3元小额账户管理费,那么一张卡至少要支付22元,假使这张卡2年没有用,2年后,消费者将支付44元才能“激活”银行卡。

但也有银行人士对记者表示,若处于休眠状态的小额账户余额一直为零,一般也没什么问题,除非重新激活账号,才可能涉及倒扣现象。

而各家银行的小额账户管理费的门槛也有所区别,工行、农行、深发展低于300元收取;建行、中行、交行、广发低于500元收取;中信、光大、华夏、浦发、兴业、恒丰银行目前不收取小额账户管理费。招行则是日均存款余额低于1万元收取每月1元的小额账户管理费,平安银行日均存款余额低于1000元收取每月2元小额账户管理费。

律师:“倒扣”未明确纳入合同

央行数据显示,截至2010年末,全国累计发行银行卡24.15亿张,人均持卡量为1.81张。银行卡收费属于中间业务的一部分,2010上半年,手续费和佣金净收入方面,工行以369亿位列首位,建行以336亿屈居第二,中行和农行的收入也在200亿以上。

“不要小看这几十元的费用,其实每年在中间业务上的贡献也是不少的,但具体数据,我们没有一个明确的统计。”工行沪上一支行相关人员透露。

长城证券研究所所长向威达表示,虽然小额账户管理费的收取客观上确实有助于减少“睡眠账户”,节约相关金融资源,但不能所有的成本都由客户支付,银行在收费时应当考虑企业的社会责任。

北京市汉良律师事务所律师胡益华向《每日经济新闻》表示,由于银行自身制度不完善,导致消费者异地不能销户,事实上消费者不可能为了卡内为数不多的金额特意去开户行销户,银行在扣去消费者年费、小额账户管理费之后,没有口头以及书面通知下自动销户,属于单方面修改合同行为。

他认为,“倒扣”现在再次说明银行制度的不完善,把责任转嫁给消费者,而且在消费者办理银行卡的同时,银行并没有把“倒扣”明确纳入合同内。

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