中日15國簽RCEP建超級經濟圈

熱度95票  瀏覽0次 時間:2020年11月16日 21:34

中日15國簽RCEP建超級經濟圈

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中日15國簽RCEP建超級經濟圈
中日15國簽RCEP建超級經濟圈

經過長達8年的磋商,亞太區15個國家達成全球規模最大的自由貿易協定,抗衡美國脫離全球化所帶來的影響。中國、日本、南韓、澳洲、紐西蘭及東盟10國領導人,昨日透過視像方式簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP),中方指出,RCEP各成員國之間關稅減讓「以立即降至零關稅、十年內降至零關稅的承諾為主」,貨物貿易零關稅產品超過九成。

有份出席會議的中國國務院總理李克強表示, RCEP達成協議極具標誌性意義,是邊主義和自由貿易的勝利。

零關稅產品超過九成

今次RCEP的組成意義重大,15個成員國合計的總人口(約23億)、經濟規模及貿易總額均佔全球總額約三成,由全球第二及第三大經濟體的中國和日本,以至新興市場國家都包括在內;而RCEP同時亦是中國與日本首次達成雙邊關稅減讓安排。協定旨在通過削減關稅及其他壁壘,降低市場准入門檻,20個章節包括貨物貿易、原產地規則、服務貿易、投資、電子商務及政府採購等【表】。

RCEP整體關稅廢除率達九成以上,接近《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP;前稱TPP)水平,由於成員國經濟規模差距頗大,RCEP初始關稅減讓會按東盟最低收入國家的利益來衡量,跟CPTPP相比,RCEP沒有在知識產權、國有企業、勞工權益與環境保護等方面制定高標準,貿易自由化水平較低。有分析認為,中國將透過RCEP擴大地緣政治影響力,主導地區貿易規則。

各國領導人在共同宣言中表示,RCEP是一個由發達國家、發展中國家及貧困國家共同參與的史無前例的超級貿易協定,將為地區內的企業提供廣泛商機,加強成員國的經濟合作,並且協助克服疫情、復甦經濟;各國會盡快完成相關程序,爭取RCEP協定早日生效。

李克強:多邊主義勝利

李克強表示,當前國際形勢下,RCEP經過8年談判得以簽署,表明多邊主義和自由貿易是大道、正道,人們在挑戰面前選擇團結與合作,而不是衝突與對抗。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文提到,RCEP有助中國擴大出口市場空間,滿足國內進口消費需要,有利穩外貿、穩外資。日本首相菅義偉指出,對日本而言,RCEP是首個包括中國及南韓的經濟夥伴關係協定。

據日本傳媒報道,中國原本對簽署大型經濟夥伴關係協定、制定知識產權及資訊流通等規範並不積極,但因中美對立關係激烈,急需一個沒有美國的貿易框架,因此願意在日本關稅上讓步。報道稱,成員國對日本產品的關稅廢除率方面,中國為86%、南韓是83%,其他國家由86%至100%;在中國頗受歡迎的日本產干貝、日本酒等的關稅將廢除,而電動車馬達及鋼鐵製品等也列為撤除關稅對象。成員國出口至日本的關稅廢除率方面,中國為86%、南韓是81%、其他國家則達88%。

中信銀行(國際)首席經濟師廖群認為,締結全球最大規模自由貿易區意義重大,美國特朗普政府意圖脫離全球化,亞太區15國合作提供更自由化措施,可互惠互利,尤其中美「脫鈎」(decoupling)導致外部環境面臨重大挑戰,RCEP能協助克服難關且帶來新機遇,對亞洲市場及中港兩地均屬好事。

趕美換屆前達協議增籌碼

廖群又說,美國民主黨拜登就任總統後,料對華態度更理性,惟中美衝突仍將持續;儘管中美為維持緊密互利關係未必會全面脫鈎,但貿易及高科技領域的摩擦難免,RCEP可彌補部分影響,並產生示範作用,以便往後進一步與東歐、非洲及拉丁美洲等地結盟,抗衡美國及其同盟勢力。而拜登往後或推動美國重返CPTPP,可是現階段未知其全球化進程能走多遠,RCEP的15個成員國有需要做好準備與之抗衡。

廖群說,不排除中國推動在美國政府換屆前達成RCEP協議,是希望中美談判時有更好的磋商基礎;15個國家應各有盤算,整體而言,RCEP有利於亞太區國家跟美國商討貿易安排。

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