促外资PE入京政策出台在即
早报记者 杜琴庆
创业板加速起跑,激发了本土乃至外资创投的投资热情。眼下,虽然国家层面的私募股权基金(PE)规则尚未颁布,但上海、北京两地为争夺国内私募股权市场头号地位的对抗赛已悄然展开。
“一切都是为了超上海”
据新华海外财经报道,了解相关计划的律师称,北京即将公布关于外资PE入京的政策,“北京的新规将比上海更宽松”,不只是如上海般允许外资PE设立股权投资管理公司,还将直接涉及外资PE作为GP(普通合伙人,主要负责管理基金)发起设立人民币基金的问题。
上述律师们称,北京不仅将选择在国庆期间公布这些新规,而且会宣布成立新的规模为人民币20亿元(合2.93亿美元)至50亿元的引导基金,为北京市成立的基金提供资金。
一位熟悉北京市相关计划的律师称,“所有这一切都是为了超越上海。”
可查资料显示,9月11日,北京市金融局湛龙处长在媒体见面会上就曾表示,北京市促进外资PE发展意见的出台已进入倒计时,力争在今年国庆节前公布,随后有相关细则陆续公布。
湛龙当时表示,关于PE在北京的发展,北京市金融局已确定“1+3+N”的发展模式。首先设立一只政府引导基金,总规模达到100亿人民币,首期投入50亿人民币。在该政府引导基金下设立三只产业投资基金,分别涉及科技、绿色和文化创意领域。
湛龙称,结合北京的产业规模和经济状况,北京有理由也有条件成为内外资PE的中心。
外管局上海调研
这一系列政策基本与上海的相似。早在今年6月份,上海就已下发了《上海市浦东新区设立外商投资股权投资管理企业试行办法》,允许外资PE在浦东以股权投资管理企业形式设立子公司,并给予一定优惠政策。8月份至今,在上海已设立和正在办理设立的外资股权投资管理机构共有第一东方、百仕通集团等9家外资PE。
此外,来自上海市发改委的消息显示,上海市政府也正在筹划成立高新技术产业化创投引导基金,目前正开展组建的前期工作,力争年内正式启动实施。
不过,据早报记者了解,由于尚受制于国家对外资的管理限制,且相关政策对人民币基金能否募集外资及外资比例尚无明确规定,目前已在浦东设立股权投资管理公司的外资PE尚不能作为GP发起设立人民币基金。
同样,北京想在外资PE作为GP发起设立人民币基金上有所突破,也需要相关政策的放行。
知情人士向早报记者透露,日前国家外管局曾就此问题派专员到上海进行调研、沟通,按照外管局的要求,国庆节后上海浦东将着手草拟一份有关外资PE的细则,“我们期待未来有一些特批的政策在浦东先行先试。”