刘世锦：变发展潜力为发展实力
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新华社北京11月10日专电(记者姜锐、刘琳)“发展潜力不等于现实动力，持续保持较高速度发展，是我国面临的具有挑战性的首要任务。”国务院发展研究中心副主任刘世锦在10日举行的“诺贝尔奖获得者北京论坛”上说。
刘世锦认为，“后金融危机时代”我国应克服自身结构性的矛盾，继续扩大内需、促进产业升级、提高人力资源素质、加大节能减排力度，把发展潜力转化为现实的经济发展动力。刘世锦认为，我国虽然经受了国际金融危机的影响，但在“后金融危机时代”，我国具有较好的发展前景，推动转型的条件优于以往。
针对我国的突出矛盾和问题，应有四个方面战略：扩大内需，把现行的收入水平上将被抑制的需求释放出来，完善社保水平；提高收入预期，推动消费结构升级。产业升级，虽然短期内还不能放弃我国在中低端产业中的优势，但应逐步培育中高端竞争力，应有重点地培育具有高端发展能力的行业产业。人力资本的培养，提高人力资本的素质。节能减排，尤其是降低在工业、交通、建筑等领域的排放量，促进排放权交易、碳税等长效机制的形成，提高单位碳排放的生产率。
服务于这四项战略，刘世锦认为，还应该推动财税政策、社保制度、收入分配模式、市场准入机制、政府能效等五个方面的改革。
此外，刘世锦强调，我国金融领域面临的主要问题是发展不足，高储蓄低消费的现状与金融业发展程度不高直接相关。今后在对外开放的同时，应先“对内开放”，给中小金融机构更多空间，让金融创新更灵活有效地为实体经济服务。
姜锐、刘琳
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