日本年輕人 有票投就有say？
【經濟日報專訊】港人習慣到18歲就可投票，但在日本則不然，前天才修法把投票年齡從20歲降至18歲，年輕選民多了，照計更有say，但青年面對的，或反而是未來話語權不增反減的局面。
調低法定投票年齡，成為全球不少地方的議題，台灣便一直有要求把20歲的投票年齡降低，最近在日本更正式實現，周三通過修正法例，明年6月起，投票年齡將從現時的20歲降至18歲，新增的240萬名18、19歲選民，可望在明年參議院選舉投票。
日青年政治冷感 投票率甚低
70年來首次降低投票年齡，自屬大動作，日政府解釋，是要最有效地把年輕人的聲音反映到政治之中，但其實更多輿論分析認為，首相安倍晉三是有意讓更多年輕人參與明年投票，支持他的修憲行動。
背後動機各有各說，但年輕選民確是多了240萬人，是否如政府所說，年輕人聲音更能被彰顯，更有say、政客也要對他們倍加重視？可惜的是，情況可能相反。
本來有一票在手，政客就無法對其視如不見，但是日本的「困局」，亦在於年輕人的投票率特別低，對政治不熱心，與之相反的，則是老年人熱衷投票。在2013年的參議院選舉，平均投票率為54%，但20至24歲、25至29歲年輕人的投票率，均不超過36%，反而年長者則愈老愈愛投票，60至64歲為66%，65至69歲、70至74歲更達到約70%，投票率幾乎是年輕人的一倍，拉攏年長者選票，較拉攏年輕人划算得多。
魅力政治人物不多 欠吸引力
年輕人不愛投票的問題，其實是全球現象，諸如英美也是如此，美國2010年中期選舉，18至24歲投票率僅得21%；英國2010年大選，18至24歲投票率44%，相較65歲或以上，少了32個百分點，當地有智庫早前提出，倒不如強迫18歲年輕人必須投票。
為何青年不投票？就連英國《經濟學人》對此曾加以分析，認為現今青年遲結婚育兒、遲買樓，感覺政府政策對他們的影響不太大，加上有魅力的政治人物不多，難吸引青年去投票。
日本青年上流難，遲婚又難買樓，既對社會政策不感興趣，對政治更冷感，但若青年不去行使投票權，則在政治上更難取得關注，有票在手也沒用！
更讓年輕人無奈的是，他們在人數上也屬弱勢，在過往年代，社會年輕人多、老年人少，人口結構呈正三角形，青年人多勢眾，話語權也大。但到了今天，生育率低、人均壽命不斷延長，結果年長者漸成為最龐大的一群，結構反過來變倒三角形，話語權順理成章「轉移」給年長者。
人口老化的趨勢，未來亦只會更嚴重，現時日本65歲或以上人口佔26%，但至2050年時，更將達到40%，年長者是人口上的多數、投票率又高，就算把投票年齡降低，增加數百萬的年輕選民，但年長選民更多，政客在選舉之時、考慮福利政策之時，將會向哪個群體傾斜，大家也料想得到。
港青選舉取優勢 恐怕不易
日本面臨的狀況，可會是明日的香港？固然，香港情況未如日本般嚴重，年輕人的投票意慾，雖然較平均低，但亦談不上政治冷感，如在2012年立法會選舉，18至20歲投票率為42%、18至30歲為47%，均較整體投票率53%低，但亦不至於差距太大。
可是在人數上，年輕人其實一樣「輸蝕」，年輕人登記做選民的比率一向較低，18至20歲、26至30歲的選民登記率均不超過60%，較全港平均73%低。本港年輕人亦並非看不到問題，為起「抗衡」效果，近年紛紛發起各種運動，呼籲年輕人登記做選民、谷投票率等，知道若還不加緊行使投票權，肯定更蝕底。
在2014年，21至35歲年輕選民數目為109萬，已少於51至65歲的137萬，未來年長者多、年輕者少的趨勢只會更明顯，到了2031年，65歲或以上的老年人口將達26%，至2041年更是30%，年輕人想在選舉之中取得優勢，恐更不容易。
本港年輕人近年的政治參與度增高，渴求有say，更加盼望把自己的訴求及聲音，在選舉之中反映。但民主選舉的現實，也是一個鬥數人頭的遊戲，一如日本的年輕人般，本港青年在人數上並無優勢，未來更見弱勢，就要看能否用提高選民登記率、投票率等，盡量彌補挽救弱勢局面？
