中山通报建议提案办理排名 无单位“较差”
南都讯 记者陈思敏 陈晓华 昨日，中山市通报了2011年37个承办单位建议提案办理量化测评情况的分数和排名。其中，分数最高的单位是市发改局，为131分，分数最低的单位是市交通运输局，得到102分。无“较差”等次单位。
据悉，本次考评的“考官”是市政府办公室、市人大常委会选举联络人事任免工作委员会及市政协提案委。他们根据去年出台的《中山市建议提案办理工作量化办法》（以下简称《办法》）的相关细则，对全市37个承办部门按照自评、考核、综合评定等方式，对建议提案承办部门的办理情况进行量化考评。
《办法》详细划定了11大类34个小项的考核标准，总计150分，其中基础分100分，附加分50分。《办法》将量化分数分为优秀、良好、一般、较差4个等级，每年的“成绩”将抄报中山市实绩考核领导组，作为部门和镇区党政领导班子的实绩考核依据。得分130分以上且未发生2类以上扣分，为成绩优秀；综合评定得分在90分以下属于“较差”等级，将被批评和问责。
《通报》的评分依据是《中山市建议提案办理工作量化办法》。经综合全年情况，获综合考评“优秀”等次的单位2个，分别是市发改局和公安局，“良好”等次的单位16个，“一般”等次的单位19个，全部考核达标，无“较差”等次单位。
据记者观察，部门分数的差距主要在附加分上被拉开，在附加分的五个小项中，“承办建议提案件达到一定数量”这一项指标，24个单位得分为0分，占总单位数的六成。此外，大部分部门分数较低的指标为“积极主动开展工作”及“认真报送办理工作信息”两项，大部分只拿到一半或一半以下的分数。
委员市民声音
应让市民参与
提案落实见面会
中山市政协委员谢永芳：我对市教育局落实自己所提提案的工作不够满意，例如城乡教育均衡发展、教师待遇、绩效工资等方面的提案，提了多少年，还是缺乏具体措施，推行力度也不足。在与代表委员沟通联系方面，市教育局去年曾组织两次分组会议。叫开会，完全是形式，文件发不全，材料断章取义，关键的东西也没有呈现出来，怎么能取得代表委员的信任呢？
承办部门应将提案建议的办理情况梳理好，将共性问题一起进行整合，系列化，在公共场合或是媒体上，向老百姓公布。办理部门与代表委员见面的时候，应该像价格听证会或是城市论坛那样，适当向社会开放，让老百姓报名参加。例如关于公交、幼儿园的建议提案见面会，可以邀请公交司机、幼儿家长等，增大建议提案办理的透明度，也有利于建议提案的办理落实。
测评应有社会满意度
民主党派工作人员朱女士：现在评分没什么意义，因为各单位之间也无法横向比较，“我觉得测评应该由三部分评价组成吧：一是提案人的满意程度；二是社会满意程度（可利用网络或媒体征集）；还有第三方的专业意见，比如说提案委。”
考核也要群众参与
市民阿琳：考核需要群众参与，量化考核里没有公众满意度一栏，这一块应该也有，我就两点意见，考核也要群众参与，然后量化标准给公众一个说明。毕竟建议提案是代表、委员集纳了广大群众的智慧和反映群众的需求，是职能部门决策的重要参考依据，因此，部门办理建议的好坏是否应该由人民群众评判。
