重视亚洲不是“二选一”
本报记者 周馨怡汪 洋
上海、北京报道
9月28日，日本新任外相冈田克也出现在上海，这是日本首相鸠山由纪夫内阁推动的中日“友爱外交”新政开始。
当日，中国外长杨洁篪会见了冈田克也，杨洁篪指出，中国国家主席胡锦涛在纽约联大期间与鸠山首相举行的首次会晤很成功，就不断推进中日战略互惠关系达成重要共识，两国关系实现了良好开局。“要按照中日间四个政治文件的原则和精神，推动中日战略互惠关系不断向前发展。”
28日晚，日方举行新闻发布会披露，日本外务省新闻发言人儿玉和夫在会上表示，杨洁篪外长强调了加强中日双方高层互访的重要性。日中外长共同讨论了“东亚共同体”问题。冈田克也表示，东亚共同体建设是个长期愿景，中日韩合作实现东亚合作很重要。
而杨洁篪也指出，中国是最早倡导和支持东亚共同体建设的国家之一，并积极参与了东亚合作和一体化进程。中方将继续以开放的态度同各方一道推进东亚合作。
从2001年到2006年，自民党内阁在诸多问题上一意孤行，令中日关系降至冰点。而日本民主党在8月选举期间就展示出把“友爱政治”原则运用到外交领域的意愿。
在出访前，冈田克也外相接受了本报书面专访。他在强调中日关系发展良好的同时，并不讳言中日在东海油气田、地区安全等一些问题上的分歧。但他表示：“日中两国已经建立了彼此需要的关系”。
“日中两国要建立战略互惠关系”
《21世纪》：民主党提出要构建对等的日美关系，还强调了要加强与中韩为主的亚洲各国间的信赖关系。在日本新政府的外交政策中，日中关系是否被提升到与日美关系同等重要的地位？
冈田克也：重视亚洲的想法，并不是说要在“美国或亚洲”、“美国或中国”间二选一。
日本政府重视作为外交基轴的日美同盟。在亚太地区、国际社会面临的全球性问题上，日美之间将进一步扩大合作。
与此同时，日本政府将继续构建与中国的战略互惠关系，不断丰富其内涵，这也被国际社会所期待。具体来说，两国之间悬而未决的问题要妥善处理，同时两国要不断推进在朝鲜问题等地区课题方面的合作、在经济金融领域以及等环境问题这样的全球性课题方面的合作。
《21世纪》：两国在东海油气田问题等方面存在着不同的意见，民主党政府将如何对此进行调整？
冈田克也：去年中日就有关东海油气田资源开发达成了共识，这将给双方带来利益，是能够向两国民众具体表明两国互惠关系的代表性项目。遗憾的是，目前双方尚未取得更多进展，我们希望在高层共识基础上，尽快加以实施。
《21世纪》：民主党政府的内阁成员在对中政策的立场上好像并非完全一致。如果阁员意见发生对立时，政府将如何统合对华政策？
冈田克也：与中国的关系是极其重要的，这是民主党重要内阁成员们的共识。
中日FTA/EPA或成为可能
《21世纪》：未来日本会如何开拓中国的消费市场？日本政府将计划采取何种措施扩大日本企业的对华出口和投资？
冈田克也：这些年来，日中两国在经济方面的相互依存度不断加深，日本约有23000家企业到中国开展业务。2007年以后，中国成为我们最大的贸易伙伴国。
今后，两国不断扩大内需会对两国稳定经济增长产生重要影响，对世界经济的持续发展也将作出贡献。拥有13亿人口的中国是个巨大的市场，我们期待着中国民间需求的上升。
为了进一步扩大日本企业对华出口和投资，一是要保持两国关系的稳定，二是有必要在完善相关营商环境，比如完善知识产权保护等。为此，(日本政府)今后将通过两国经济高层对话等机制、WTO、G20峰会等国际组织的框架，为实现这些课题作出努力。
《21世纪》：两国自由贸易协定(FTA)的谈判进展如何？达成协议的阻碍在哪里？在本届政府任内有无达成协议的可能？
冈田克也：(我们正通过)日中韩、东盟+3、东盟+6、以及APEC等国际对话机制，沿着更广泛的思路展开探讨。
鉴于我国与中国经济关系的日益紧密，也可以说日中两国间的FTA、EPA(经济伙伴协定)将会成为一种可能性。我们今后打算在听取中国方面意向的基础上，进一步探讨如何强化合作。
《21世纪》：亚洲各国经济在相当程度上依赖对欧美的出口。但由于全球金融危机，使得亚洲各国不得不将视线转移至地域市场，因此亚洲将加速经济、金融一体化已是毋庸置疑，你们对一体化持何种态度？
冈田克也：东亚地区的相互依存度进一步深化，在去年9月发生金融危机前，日本贸易总额在中东亚地区所占比例已超过半数。
我国将推进在贸易投资、金融、环境、能源、感染病、灾害救援等领域的地区合作，面向未来，本着开放性地区主义的原则，构建东亚共同体。
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