社科院：2010年全球经济面临投资意愿降低等不确定性
2009年12月24日上午举行“2010年世界经济与国际形势报告会暨2010年《世界经济黄皮书》、《国际形势黄皮书》发布会，发布《2010年世界经济形势分析与预测》和《全球政治与安全报告(2010)》。中国网现场直播。
《世界经济黄皮书》主编、中国社会科学院世界经济与政治研究所说，关于今年整个经济形势，我们的一个判断是，全球的金融震荡，或者是金融危机已经大体稳定下来了。上半年，整个增长速度是低，上低下高，下半年高，反弹速度比较明显。
张宇燕说，大家可能更关心明年。根据国际货币基金组织的预测，2010年全球的经济增长将从今年的负1.1%上升到3.1%。这里面我们还注意到，除了国际机构，我们还关注了一些著名的非政府的研究所的预测，我稍微提一下，就是美国吉特司(音)国际经济研究所做的预测。他们的预测比国际货币基金组织的预测更乐观一些，他们认为，明年的全球增长速度将会达到4.2%，国际货币基金组织预测是3.1%。其中，发达经济体复苏的势头要迅猛得多，国际货币基金组织认为是1.3%，是属于发达经济体的，国际经济研究所预测是3.3%，两个点差距非常大。他们预测发展中国家的情况今年是1.9%，明年是5.4%。国际货币基金组织的数字分别是1.7%和5.1%。所以他们更乐观一些。
张宇燕说，我们在这里要谈的是，明年的全球经济走势在我们看来还存在着很多不确定因素，很多不确定性。
第一个不确定性就是现在的全球金融体系虽然大体稳定下来，但是十分脆弱。迪拜世界推迟支付三十几亿美元，马上就影响了全球的金融市场。还有希腊政府的信誉被降级，它的国债被降级。就这么一件事一下子引起了全球金融市场的波动。为了搞奥运会，政府举债。希腊的GDP占整个欧盟的GDP只有2.4%，它的债务出现了贫瘠的变化，马上就引起了全球的巨大反映，这说明今天的全球金融市场非常脆弱。脆弱的原因在于，尽管各国政府在应对金融危机做了巨大努力，但是到目前来看，全球金融体系内部的最重要的问题没有得到解决，至少是没有得到大部分的解决。各个银行、金融机构内部的资产负债表没有解决，没有得到处理，仍然还摆在那里。而且这些金融资产一旦全部暴露出来，市场上再有一些风吹草动，可能会急剧恶化。在这个问题上，谁可以说已经暴露出来的问题只是冰山一角，现在只是稳定，不要让它继续恶化。大家都在等，等经济正常化，等信心恢复，现在都在做。所以我在这里提一下，第一个不确定性就是金融体系的不确定性。
第二个不确定性，目前政策的运用，各国应对金融危机的政策运用已经，至少是正在走到了极限，财政赤字都创造了二战以后的最高记录。欧洲、美国、日本，各个发达经济体的财政状况都非常不好。像美国累计的财政赤字已经和它的GDP不相上下了，日本早就远远的超过了它的GDP，现在更加恶化。这是在财政政策方面。货币政策，大家看到它的利率已经非常低了，美国的利率是0—0.25，它的政策运用已经接近极限了。有一个办法，就是搞数量宽松，但是像美国每年注资，结果是引发长期的通货膨胀预期，引发了大家对美元比值的担心。总之，政策的运用已经接近极限。
第三个不确定性，发达经济体面临居高不下的，甚至可能进一步提升的失业率。美国最新的数据是10%，欧盟和它不相上下。日本是5.1%，它今年最高的时候是5.4%的失业率。但是日本这个国家原来一直是状况相对比较好的，5.1%的失业率是一个很高的水平。看看这些失业率，失业问题解决的前景非常不乐观。美国劳工统计局最新的数据是暴跌，已经有55.1%的失业者被归类为永久失业者，美国现在的失业者平均的失业时限是28.5周。这两个数据都是战后以来最高的，特别是这次失业涉及到一些结构性的问题。以前可能是需求不旺，从汽车的生产线下来，将来需求旺了我又回去了。但是现在看来是有结构性的问题，汽车这个行业将来是不是要那么多人，是不是能够办下去，很难。这些生产线上的工人可能面临换工作，可能做计算机程序员，或者是做市场开拓，所以结构性的转换使得将来的就业前景非常困难。就业是一个很大的问题，短期看不到非常明朗的前景。
第四个不确定因素，投资。最近我们看到反弹的都是和投资、消费连在一起，风险比较大，但是这些投资的增长和消费的增长有多大的可持续性，这个可持续性实际是要打上问号的。美国现在的设备利用率已经达到了过去50年的最低点，它的设备利用率是71%，欧洲的设备利用率是70.7%，这两个差不多，这和他们经济状况好的时候在80%以上，甚至是85%的差距非常大。设备利用率如此之低，也就意味着将来的投资不可能一下子解决，所以这是对它的投资前景的一个影响。
第五个不确定因素有关家庭的储蓄率。比如说美国在2005年、2006年的时候的储蓄率非常低，跌到了零以下。这次的金融危机爆发以后，美国的储蓄率迅速上升，一度高达6%。储蓄率的上升和它的消费是有很大关系的，再加上美国家庭的净资产。这次金融危机爆发，美国平均每个家庭的净资产减少了13万到15万的水平。家庭净资产的减少一定会影响到消费。这样从设备利用率，从储蓄率，从家庭资产来看，对投资来说，现在正在反弹，但是它的投资前景本身就要打一个问号，就是要受影响。
第六个问题，我想谈的是绿色经济的前景，或者是新能源的前景不是很明朗。目前来看谈的很多，也有一些投入，但是究竟前景怎么样，现在我们很难下定论。刚刚结束的哥本哈根会议总体讲还是通过了没有约束力的宣言，新能源目前遇到的问题就是成本高、投入大，而且它高度的取决于传统能源的价格，所以这里面还有一些问题。各个国家在这之间标配不统一，具体的政策，国内的政策，各个国家都不一样，最后能不能靠新能源，或者是绿色能源、清洁能源来引领下一轮的经济复苏，现在还不能确定。但是我们看到了曙光，我们希望有一个新的技术和产业能够带动整个经济长期的、周期性的增长，但是现在很难确定。
张宇燕说，就整体的经济增长考虑到方方面面的不确定因素，也考虑到积极的因素，政府的努力、政策的努力，正反两方面。我们总体的感觉是明年的经济增长大致还是能够实现正增长，我们对正增长的幅度的预测没有他们预测的那么乐观，我们认为明年的经济增长将会在2%—3%的水平。（范筱）
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