【經濟日報專訊】為應對美國總統特朗普上台後，逆全球化思潮抬頭的國際新形勢，「開放」成為兩會高頻詞。
政府工作報告提升對外開放的層次，國家主席習近平更強調，要「亮明我國向世界全方位開放的鮮明態度」。兩會代表紛紛呼籲，擴大開放的當務之急是為企業營造良好稅收環境，減稅降費減輕中國企業負擔。
宗慶後：資金流出 損中國經濟
全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶後昨接受採訪時表示，特朗普若實施減稅措施或會吸引中國企業及外資回流，促當局加大吸引外資力度。他稱近年中國各方面成本上漲，加上他國推出多項吸引外資政策，令中國引進外資增速明顯放緩。又擔心特朗普上台後很可能藉降稅來吸引實體企業回歸，或會把中國優質大型民企吸引過去，「若大量外資回流出去，對中國經濟損害將比較嚴重。」
他表示，中國企業稅費負擔過重，其公司每年繳納稅費高達8,000多萬元（人民幣，下同），中小企業負擔更重。而他以福耀玻璃董事長曹德旺赴美建廠作為對比，「他剛開始去（美國）花了1,500萬美元買舊廠房、花1,500萬美元裝修，結果美國州政府補貼了3,000萬美元，等於白拿。」此外，美國電費等其他費用亦較中國更低。
他建議，當局要推動新一輪吸引外資浪潮，應採取一系列措施，包括提供具吸引力的稅收、土地優惠政策及減低制度性成本等。同時，還應重點引進更高層次、高技術企業，大力發展高新技術產業，加快向製造業強國轉變。
財政部：今年企業減稅5500億
值得注意的是，中央今年也將減稅作為財政政策重點。財政部部長肖捷昨天在記者會上表示，去年實行全面營改增試點，減輕企業負擔5,700多億元，超出了在設計試點方案時的減負預期。而今年將進一步增加試點，並將增值稅稅率從4檔減至3檔，預計為企業減輕負擔約5,500億元。
全國人大財經委副主委、前重慶市長黃奇帆昨也表示，好的稅收環境有利於中國當前吸引高端人才的緊迫需求，「許多跨國公司將亞太總部設在香港、新加坡，主因之一是中國個人所得稅率過高、達鄰近地區兩倍多。」他建議，將個人所得稅最高邊際稅率從45%降至25%，以吸引高端人才。
外界解讀 多管齊下應對特新政
事實上，今年兩會上已明確釋放擴大對外開放的信息。政府工作報告明確指出，今年重點工作之一是推動更深層次更高水平的對外開放，較去年「推進新一輪高水平對外開放」的表述明顯提升。習近平在兩會期間到上海團組參加討論時，也提到要「亮明我國向世界全方位開放的鮮明態度。」這被外界解讀為，這意味着，今年中國將採取多種措施，應對特朗普的刺激政策。
此外，多個省市在兩會期間也紛紛強化了提升自貿區的議題。上海市長應勇前日表示，上海自貿區進一步深化改革方案最近已上報國務院。廣東省委書記胡春華也表示，要把廣東自貿區打造成高水平對外開放的門戶樞紐。不過，北京理工大學經濟學教授胡星斗也向本報表示，中國對外開放還應包括互聯網開放，否則不利推動中國科研創新、外國相關企業入華，影響中國經濟轉型。
