美国2009年三倍扩招投资移民 主攻中国富人
孙卓
美国国务院最新公布的数据显示，通过在美国做至少在50万美元以上的投资而获得绿卡的“投资移民”(Employment Business5，简称“EB5”类签证移民)，其获批人数在上一财政年度同比增长了3倍。
美国联邦公民及移民服务局(USCIS)发言人克里斯·拉迪甘(Chris Rhatigan)对《》记者表示，最近几年，EB5类签证的申请和获批人数(包括移民及家属)一直不断增长，2008年10月～2009年9月的上一联邦财政年度获批的EB5类签证移民总数已从2008财年的1443人升至4218人，其中七成左右来自中国、韩国等亚洲国家和地区。
与其他类别的美国签证只有一个名字相比，EB5类签证项目有多个根据其性质和作用作出描述的名称，比如“企业家签证”、“投资者签证”、“创造就业岗位签证”等。不管是哪个名称，美国国会在创立EB5签证项目时，初衷只有一个：鼓励外国资本流入，让美国经济受益。而作为交换，为美国工人创造就业机会的外国公民将获得合法的美国永久居留权。
专人负责开发中国移民市场
据USCIS统计，有九成以上的EB5类投资者选择通过对区域中心(Regional Center，经批准的项目管理公司，每个区域中心拥有一个或多个投资移民项目)投资来获得该签证。设在美国各城市的区域中心，已成为当地经济发展和创造就业机会的重要载体。
美国前外交官、曾帮助多个区域中心得到联邦政府批准的律师荷塞·拉托尔(JoséLatour)对本报记者表示，中国经济的迅速发展和越来越多的富人，让中国成为美国开发投资移民的首要目标，现在几乎美国每个区域中心都有专人负责开发中国移民市场。
拉托尔说，选对区域中心，也直接决定投资者的签证申请能否获批，以及最终的投资回报高低。他说，外国投资者在选择一个区域中心时，要问自己几个问题：投资这个项目从商业角度看有道理吗？或只是开发商因为不能获得美国的银行贷款而去吸引外来投资？该项目创造工作机会的模式符合绿卡的获批要求吗？还有，有美国投资者在投这个项目吗，或者只有外来投资者在投资？
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