葉國謙談23條立法「不能等運到」

【星島日報報道】（星島日報報道）《基本法》委員會主任李飛日前表示，《基本法》二十三條立法至今未得到全面落實，其「法律缺位」帶來的不良影響已經有目共睹。港區全國人大代表葉國謙昨日出席論壇時表示，政府要創造有利立法條件，「不能等運到」，又認為即使將二○○三年的原條草案再推出，中央亦未必收貨。《基本法》推廣督導委員會委員劉炳章則指，二十三條立法宜早不宜遲，認為長痛不如短痛，他不同意斬件式或梅花間竹式立法，否則只會爭議更多、拖延更長時間。

《城市論壇》昨日討論《基本法》二十三條立法問題，嘉賓之一的葉國謙表示，二十三條立法前提是要保障國家安全，若有人由始至終都不認同國家，「我們可以點樣保護佢？」他強調，二十三條立法不是限制言論自由，「不是做甚麼事都會被拉去坐監」。

至於立法時間及形式，葉國謙指政府要創造立法條件，「不能等運到」，現階段最重要的是「有個開始」，立法前先做公共諮詢，醞釀氣氛，亦同意採用「白紙草案」聽取公眾意見。但他直言，○三年的原條草案只是「無牙紙老虎」，今天社會情況有變，若立法時沿用當年條文，對中央政府「收不收貨」有疑問。葉國謙又指，立法從來是對某些人的管制，否則不需要立法，「正如過馬路始終都有紅綠燈，不能喜歡幾時過就過，有少數人不喜歡，便會犯法」。

《基本法》推廣督導委員會委員劉炳章直言，二十三條立法宜早不宜遲，現在時機不錯，「沒有二十三條，中央更加沒有信心給予香港普選」。他指不少西方媒體已承認中國體制的優勢，認為香港應該盡快融入中，不應抗拒立法。他以《國歌法》為例，因香港有人噓國歌，所以在內地立法後再引入《基本法》附件三，一旦二十三條要中央出手，效果未必是社會想見。

劉炳章又指，不同意以斬件式或梅花間竹式立法，即先處理威脅國家安全的法例，然後處理政改，之後再就二十三條其他部分立法，他認為爭議只會更多、拖延更長時間，「長痛不如短痛，一次爭拗比拖長更好。」

同場的公民黨主席梁家傑稱，香港現時有大量民生問題「未搞掂」，質疑重啟二十三條立法只會令香港更亂。他不認同李飛指二十三條未立法出現「法律缺位」，指二十三條涉及的七宗罪，在《刑事罪行條例》、《社團條例》和《公安條例》等已有規管，《國歌法》大致框架已經存在。他又稱，若中央給予「真普選」，港人自然不會提倡「港獨」，「港人對政府有信心，才是二十三條立法的好時機。」

另一嘉賓、教協張銳輝則指，過往二十三條立法已導致社會撕裂，現時並非適合的立法時機，若要犧牲香港利益完成立法，一定會撕裂社會。