G20会议：刺激政策不会过早退出
潘荣 王蕾
11月7日，为期两天的G20财长和央行行长第三次会议在苏格兰古城圣安德鲁斯落下帷幕。本次会议在探讨当前宏观经济形势、国际金融体系改革和融资等方面达成了一些共识，但西方发达国家在退出策略方面仍存在分歧。
会后来自各国和国际组织的代表通过并发表了此次会议的公报。公报表示，到今年第三季度国际经济和金融形势已得到改善，但各国的经济复苏仍然不平衡。为了保证全球经济和金融体系健康发展，各国同意继续为经济复苏提供支持。
为强调加强经济合作的新途径，会议决定启动新的框架计划，并制定相应的时间表，对各国政策是否能够实现共同制定的目标提供评估。有关的评估将由国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构协助完成。
维系复苏仍是共识
退出计划各有不同
会议纪要显示，与会的各种政策制定者已进一步意识到，虽然目前世界各地股指攀升、房价走高、大宗商品期货价格上扬，全球经济已呈现复苏的迹象，但目前仍有诸多不确定因素可能阻碍复苏，为此与会者一致表示不会过早退出刺激政策，直到确保经济能够可持续的复苏。
在G20集团一致认为继续实施经济刺激措施的重要性的同时，不少与会国因考虑到未来通货膨胀、债务攀升和资产泡沫等问题，在本次会议上已将讨论重心转向如何适时实施“退出策略”。其中，美国、日本和德国等发达国家因经济状况不断向好，希望尽快考虑从刺激措施中逐步退出，而仍处于衰退困境中的英国则表示希望各国在退出策略上达成一致，在未来以合作与协调的方式实施这一策略。
在会议最后的新闻发布会上，英国财相达林则以“我们仍未走出森林”来形容目前的经济现状，并传达了与会者的共识：将在全球经济恢复尚未稳固前，继续维持现有的支持政策。中国财政部长谢旭人也指出，当前全球经济复苏仍面临很多不确定因素，各国应继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性。
美国财长盖特纳也表示，目前促进经济恢复已经进入第二阶段，美国将继续为提升就业率、帮助中小企业度过艰难时世、恢复房地产市场、促进投资和拉动消费提供有效政策支持。
解决全球性融资问题应对气候变化
本次会议上，各国与会官员还着重讨论了针对气候变化的融资。G20集团财长和央行行长一致认为，气候变化融资对气候变化至关重要，G20集团必须推动在气候变化融资与监管方面达成协议，使得即将在丹麦哥本哈根召开的气候变化大会取得成功。
对于本次会议的成果，分析人士表示，各国不会在年底前退出经济刺激措施，也不会提高政府税收，但是之后要做到协调一致的退出刺激政策并非易事。对于融资解决全球气候问题，各国虽然承诺要采取行动应对气候变化威胁，也强调《联合国气候变化框架公约》原则，此次会议并没有达成任何实质性协议。随着复苏的展开，各国将可能出现越来越大的分歧，未来的步调将进一步出现不同。
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