政府87億貼兩電加價 每戶三千

儘管政府去年4月與中電（00002）及港燈（02638）達成為期15年的新利潤管制協議，把兩電的准許利潤回報率由9.99%下調至8%，但受資本開支增加及燃料費上漲影響，在新協議的首5年，電費預計將持續增加。行政會議昨天批准中電及港燈未來5年的發展計劃，包括新《管制計劃協議》開始生效時的平均基本電費率，計及燃料價收費等因素後，中電今年10月每度電加價2%，明年再調高0.9%，港燈明年1月1日起更加價6.8%。在2018年至2023年發展計劃期內，中電及港燈預測年均分別加費3.7%及6.2%。

中電加2% 港燈調高6.8%

為紓緩這5年期間有增無減的加電費壓力，政府建議向每戶提供3000元補貼，分60個月發放，相當於每月50元，並爭取向立法會財務委員會夏季休會前申請所須的87億元撥款，以便在10月開始發放款項。環境局局長黃錦星表示，兩電的發展計劃有助提早達到減低碳強度的目標，在低碳轉型的過渡期間，用戶短期內未必適應加電費，故推出紓困措施，預期該筆款項可抵消全港約半數住宅用戶這5年間預期的累計電費升幅。

對於電費補貼措施被質疑是以公帑資助兩電加價，黃錦星多番重申，此舉是善用政府資源、取諸社會用諸社會。他又強調，一個每月用電量275度電的3人家庭，在2023年的預測淨電費，中電及港燈用戶分別為每度電1.36元及1.04元，仍較其他主要城市如倫敦、紐約、悉尼的現時電費低約30%。

油價漲 拓清潔能源添成本

黃錦星提到，政府調低准許回報率後，中電及港燈自今年10月及明年1月起，基本電費率分別減少3.7%及7.1%，已類近早前推算可減電費5%的預測，可是其他客觀條件有變，例如過去一年國際油價累漲逾40%，令燃料費上升，加上要應對氣候變化開拓清潔能源及更換舊有發電機組，改變發電燃料組合會造成加電費壓力，需要按情況作出平衡。倘兩電發展計劃能落實推展，將可紓緩未來電費壓力，往後電費會更相宜。

港燈董事總經理尹志田則稱，儘管調低准許回報率會令電費下調，但減幅不能全數抵消「地租及差餉特別回扣」及「燃料費特別回扣」大減的影響，因此明年港燈客戶要繳交的淨電費會增加6.8%。若不計兩項回扣因素，明年淨電費應較今年低5.9%。中電總裁蔣東強指出，過去一年，國際油價及煤價分別上漲約50%及40%，導致整體電價將上調2%，預計超過七成住戶每月多交少於10元電費。

立法會環境事務委員會主席陳淑莊對兩電改變燃料組合導致電費上升表示理解，但認為電費加幅太高，而政府要求撥款作電費紓緩，是變相補貼兩電；而政府要求經濟發展事務委員會今早（4日）加會審議，做法倉卒亦不合理。工聯會立法會議員陸頌雄指出，准許回報率調低至8%仍偏高，在公眾期望減電費下，兩電仍決定加價，令市民失望；他歡迎政府提出電費紓緩措施。

綠色和平擔心補貼沒有與促進慳電的措施掛鈎，或變相向市民提供誘因增加用電量。建議兩電應保持住宅每月首150至200度的電費不變，確保耗電量少的用戶不受影響，而增加更高階梯的電費，同時推出與節能表現掛鈎的補貼計劃。