深圳设食品安全监管局专管食品安全

南都讯 记者邓淋彦深圳将在原有的市市场监管局下面设立一个专门监管食品安全的二级局———食品安全监管局，并新增175名行政执法类公务员专司食品安全监管。这是深圳市市场监管局副局长郭驰、副巡视员李卫南在昨日举行的深圳市市场监管局与市公安局建立食品案件联合办案机制座谈会上透露的。据了解，深圳市食品安全监管局下设四个处室，而深圳市食品安全委员会办公室的职能也将同时划转进来。

新增175食品安全监管公务员

“市编办上周已批复，同意成立食品安全监管局。”李卫南透露，深圳市食品安全监管局作为深圳市市场监管局下属二级局，将集中食品安全监管职责。目前深圳市市场监管局的食品市场准入管理处、食品安全监督管理处、食用农产品质量安全监管处将集体划入该局。此外，食品安全监管局还将设立综合协调处，总共四个处室。

这是一个副局级单位。“食品安全监管局局长兼任市市场监管局副局长。”昨日，李卫南强调说，作为副局级的食品安全监管局，编办对其局长的表述并不是“市市场监管局副局长兼任食品安全监管局局长”。而市市场监管局有关人员介绍，食品安全监管局的领导班子将实行“一正两副”，副局长的行政级别为正处级。

“市编办还批准增加175个行政执法类编制。”昨日，李卫南介绍，此次增加的行政执法类公务员编制将专门从事食品安全监管，分配到全市现有的八个分局和基层监管所。这将一定程度上缓解食品监管缺人特别是缺专业人员的现状。

“是监管模式上的探索”

2009年深圳大部制改革，原市工商局、市质监局、市知识产权局等部门组建了市市场监管局，原属于多部门的生产、流通、餐饮环节的食品监管职能统一由市市场监管局承接。当年的改革也被外界称为是当年深圳机构改革中的亮点，认为实现了生产、流通、餐饮三个环节食品的统一监管。去年12月，深圳市决定，市农业和渔业局撤销，原属于市农业部门的食用农产品流通环节质量监管职责划转到市市场监管局。而此次调整后，市市场监管局监管的食品安全监管职责又扩大了一大部分。

三个食品监管处室未变，只是新增了一个综合协调处，食品监管格局会否生变？深圳市食安办职能划转进新成立的食品安全监管局后，深圳市食品安全监管的职责相对更为集中，但包括市卫生和人口计划生育委员会、市经济贸易和信息化委员会、市城市管理局、深圳出入境检验检疫局等部门仍在履行部分食品监管职责。新设的食品安全监管局如何更好发挥作用，值得期待。

“目前我国的食品监管模式相对比较分散”，昨日，深圳市市场监管局一位食品安全监管人员介绍，包括国家层面在内，食品的生产、流通、餐饮、农产品等多个环节分别由不同的部门各司其职。目前，在一些地方，作为协调机构的食安办有专门的公务员编制进行统筹协调，而不是由卫生部门进行兼任。深圳的食品安全监管职责相对集中，并成立一个专门的机构，“更多的是一种监管模式上的探索”。

深圳市食品安全监管局何时挂牌，昨日，郭驰回应称，目前正在进行人力、物力等方面的准备，还没有明确的时间表。

(南方都市报)