夏斌：为未来金融战略绸缪
□本报记者 徐畅
作为成功的政策经济学者，国务院参事、国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌始终站在改革的最前沿，务实而前瞻的政策建言屡屡成为高层决策的参考。从上世纪80年代初学成之际的“金融改革方向思考”到眼下时兴的“国际货币体系改革”，到二十多年一以贯之的货币政策“影子人”；上到决策层的采言，美国总统的回应，下到市场人士的瞩目，百姓利益之所寄，夏斌都以率真的个性，睿智的眼光，渊博的学识，影响、写就着许许多多精彩的故事。
夏斌的学术传记《危机中的清醒人》一书已出版。从中可见夏斌研究的三大特点：一是前瞻性，他总是能够基于现实需要又领先于他人，提出当下经济、金融最急需研究的课题。早从1987年的国库券转让方案，晚到本世纪初的“中国私募基金报告”、“金融控股研究第一人”，到2008年国际金融危机中的“中国两大历史机遇”，到今天的“房市调控应以消费品为主”等，无不证明了这一点。二是全面性，其涉及的研究内容几乎涵盖货币与金融的方方面面，从货币政策到国际货币体系改革；从信托、股市、房市、基金，到汇率改革、金融中心建设；从银行改革、外储管理改革、邮储改革，到国家金融战略、金控公司建设、金融监管协调，均涉及无漏。三是预见性，无论是前瞻性地提出问题，还是对经济金融形势分析后的政策建议，或者情势危急受人咨询的结果，夏斌的思想、观点及其智慧，都能在政府的政策中找到其“影子”。
去年7月，在四万亿投资计划推出之后，夏斌敏锐地觉察到，这轮刺激计划主要仍靠迅速扩大的投资来弥补失去的出口。如果消费的增速和出口改善的状况迟迟跟不上投资增长的速度，而继续一味采取简单的宽松货币政策，只能是在积累宏观经济的风险。因此，在维护复苏趋势中，应“消费为纲”，着力“消费主导”的结构调整。为此他提出了刺激消费的十大政策，其中着重指出，基于中央国企利润分红试点基础，进一步扩大试点范围和分红比例。今后从中央到地方国企都要实行分红制度。“分红”要分别划入中央和地方各级财政收入，提高公共财政能力。政府持股适当出让于市场，筹集资金用于居民消费等。
去年年底，在楼市泡沫愈演愈烈之际，夏斌秉着学者的良知，发表长文，提出全面反思房市调控的十二条原则。他明确指出，房市调控要转到以消费为主导的方向上来，增加中低收入群体住房保障房供给，提高投资投机房成本；地方政府投资应国退民进，更多可赚钱的项目让老百姓投。眼前，中国房市正逐步走向以消费为主导的健康方向。
在后危机时代，中国经济怎么办？中国金融怎么办？这已引起更多学者的思考。金融是现代经济的核心。未来金融战略的选择，关乎中国贫富、兴衰之大事。在夏斌花费近两年心思，将于今年四月推出的新书《中国金融战略：2020》里，更是放眼天下，从理论到实证，从战略思想博弈到精细入微的政策谋划，对中国在战略过渡期内的金融方略进行了全面、深刻的探究。
夏斌在即出版的书中说，1978—2008年的第二个30年，历经伟大的改革开放，中国的金融业取得了快速发展，但是实事求是地说，在世界金融的棋盘中，中国仍只是一只棋子，更多的时期是在不自觉地下“国际象棋”。30年前，我们并没有明确的、并被以后历史不断验证的战略规划。下一个30年，由中国不断壮大的经济地位所决定，以及美国金融危机后国际经济金融环境又将显著不同于过去的30年，因此中国要谋求经济的持续发展，已不同于过去任何时期，可以“闭门”发展自己，而是必须要系统思考与制定金融发展战略。特别是G20伦敦峰会后国际经济金融新秩序的酝酿与变革，意味着正是确立中国战略利益的重要时期。中国更需要未雨绸缪，从战略的高度，为未来金融发展做出恰当、务实的选择，并做好充分的制度准备。
书名 《危机中的清醒人》
作者 苏健等
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