泛民新招「拉布」 阻「一地兩檢」辯論

【星島日報報道】政府為確保立法會盡快通過西九高鐵站「一地兩檢」無約束力議案，早前特意抽起印花稅修訂草案，但民主派在「一地兩檢」議案討論前，使出「拉布」新招，動議排在議案前的《銀行業（修訂）條例草案》不交內務委員會處理，直接辯論，成功令會議在昨晚休會前仍未進入「一地兩檢」辯論。特首林鄭月娥表示，如議員用盡《議事規則》的「窿窿罅罅」阻止「一地兩檢」通過，社會自有公論。民主派則批評政府和建制派濫用議會絕對人數優勢，表明盡力抵抗。

政府力推「一地兩檢」和建制派計畫修改《議事規則》，觸發民主派在近期的大會會議連番點算人數反擊。民主派昨又重施故技，全日共點算了十次人數，花了一小時五十四分鐘。

而大會進入《銀行業（修訂）條例草案》的首讀和二讀程序時，民主派由自決派朱凱廸突引用《議事規則》第五十四（四）條，動議不將草案交付內會處理。因首屆立法會以來未曾有議員引用該條文，梁君彥一度要暫停會議長達個多小時處理，梁君彥最後批准辯論動議，議員每人再獲十五分鐘發言時間。

特首林鄭月娥昨承認，政府從沒奢望可以用一次會議便通過「一地兩檢」議案，但有反對的議員竟在一般只需十分鐘完成的首讀和二讀工作拖延時間。政府早已預見昨日現象，上星期三才主動中止《印花稅（修訂）條例草案》，認為做法有理據支持，她對現在連首讀和二讀都成「拉布」基礎感到失望。

至於政府有否後悔沒收回銀行業修訂草案，她稱政府做事要按規矩，亦要看立法會的議事傳統，本來首讀和二讀完全沒有辯論需要，但如部分議員用盡《議事規則》的「窿窿罅罅」阻止「一地兩檢」通過，社會自有公論，不應每次都由政府採取特別措施應對。

梁君彥解釋自己批准朱凱廸的動議，是因為別無選擇，《議事規則》容許有關動議，主席必須批准。民建聯主席李慧琼則指朱凱廸的做法史無前例，若《議事規則》被用以阻撓政府議案，最後受害的是香港市民，希望議事規則委員會藉修改《規則》減少「拉布」；建制派議員謝偉俊亦質疑，民主派「有心玩野一定玩到野」，指對方做法非常罕有和不恰當。

民主派昨晚發出聲明，批評政府和建制派濫用「DQ」後於議會的絕對人數優勢，推動西九「割地兩檢」和修改《議事規則》，表明必定盡力抵抗，要求政府就「內地一地兩檢」方案諮詢公眾，建制派撤回大會《議事規則》和財會程序的修訂。

「一地兩檢關注組」昨晚發起集會，近二百人出席，有議員在台上揚言今日會續用盡發言時間拖延及在早上立即「點人數」，關注組今晚將再舉行集會。至於人稱「長洲覆核王」郭卓堅，昨日則再次就西九高鐵項目入稟高等法院，提出司法覆核，他批評政府方案擅自將香港行政管轄權交予未經授權人士管理，要求法庭頒令屬違法。