美金融高管弃奖 英法对银行家征重税
当美尔街许多大型银行才从始于2008年秋天的黑暗期恢复元气之时,金融巨头高盛的盈利状况已大幅领先。据美国《纽约时报》12月10日报道,在美国政府对投资银行高盛进行现金救济以及援助整个金融系统后,在2009年前9个月中,高盛已赚入74亿美元,创下140年来的盈利纪录。该公司已准备了167亿美元用于支付员工奖金,平均每人可得约70万美元,而高管们的奖金可高达数百万美元。
美国民众被激怒了
消息一经传出,苦苦等待经济复苏的美国民众被激怒了。为平息民众对华尔街再次大派红利的愤怒,高盛10日宣布,公司30位最高级别管理者将不会接受2009年的现金奖励。这家华尔街投行在公众就其巨额薪酬问题所施加的压力面前,终于低下了头。
打压“挥金如土”奖金计划的不只有美国。在高盛高管放弃奖金的当天,英国首相布朗与法国总统萨科齐10日在美国《华尔街日报》联合发文,表示要对银行家的奖金实行高额税收。在文章发表前一天,英国政府宣布,将从2011年起,对每一笔超过2.5万英镑的银行高管奖金征税50%;而法国政府也正考虑对奖金超过2.7万欧元的银行家,课征50%的暴利税。
之所以要对银行奖金课以重税,布朗在文中解释,银行业今年的良好发展态势,皆是政府出资大手笔“救济”的结果。“我们认为,应首先对奖金征收特别税,因为2009年度的奖金是国家支持金融体系的结果。”两人联合署名的文章说,“很明显,课征暴利税应扩大至全球规模,没有任何一个国家可以免责,或是想要独立运作。
伦敦银行家出言威胁
这篇文章的发布背景,是英国政府打算开展的“开源节流”计划。据英国《泰晤士报》9日报道,英财政大臣阿利斯泰尔·达林当日在英国下院表示,英国经济将于2009年年底摆脱衰退开始复苏。同时他预计,今年英国财政赤字将高达1780亿英镑,如果通过有效措施“开源节流”,预计2010年和2011年英国财政赤字将逐步降至1760亿英镑和1400亿英镑,到2013年则将降至960亿英镑。
达林建议“开源”的措施,一是上述提及的对银行高管奖金课以50%的重税,二是从2010年1月开始,将消费税从目前的15%恢复到经济刺激计划实施前的17.5%。而这第一条建议已激怒了伦敦金融城的银行家,称该措施可能危及伦敦全球金融中心的地位,使得伦敦对企业的吸引力大幅下滑,并爆发企业“出走潮”。对此,英国广播公司(BBC)商业新闻类编辑罗伯特·佩斯顿在个人博客中评价道,英国财政部认为,如果征收高额奖金税只持续几年时间,伦敦的大量雇员应该不会被对手抢走。
英两成高薪公务员减薪
至于英政府该用何种方法“节流”,美联社8日报道,英国首相布朗7日在一个题为《抓住重点》的演讲中表示,英国政府将精简机构,想方设法削减开支,实现裁减公共赤字的目标。布朗在演讲中说,削减赤字将以政府部门为起点,“从我做起”。他表示,政府将在未来3年削减20%的高薪公务员的薪酬,聘请年收入超过15万英镑的公务员,将需要经过上级官员批准。
布朗认为,在4年里可通过精简政府部门,为英国政府节约10.3亿英镑。英国政府现有4300名高级公务员,而上世纪90年代时只有3100名。英国媒体分析认为,精简政府机构意味着放弃或延期一些政府计划,甚至裁减公务员。具体措施包括,减少一半的政府咨询开支和1/4的联络开支,此举可节省6.5亿英镑;将公务员办公室从伦敦迁到租金便宜的地方,政府部门之间可制定“共同开支政策”,共享办公室。
布朗还谈到,通过使用电子邮件等先进通讯技术,可节省公共服务开支。例如,家长与家庭医生预约时间,可用Email或手机短信来取代邮寄信件,仅此一项每年可节省6亿英镑;学校发给家长的成绩表现报告也可使用Email。此前在英国,与医生预约必须打电话或者与医院前台面谈,将此程序简化,可减少雇佣前台人员的支出。
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