英国继续充当退出刺激计划的保守派
王蕾
邦德街、牛津摄政街、赛菲瑞吉百货、蓝水购物中心——2009年末的伦敦各大商业中心地带和购物中心，整个陷入了“哄抢”、狂购状态。然而，这并不是真正可以让人们确信经济已经回暖的迹象，这几十万消费大军只不过是为争取在消费税“还原上升”回17.5%之前的几十个小时而在争分夺秒，“血拼”一场。
消费税从17.5%削减到15%的举措，是2008年年底英国政府在经济危机最水深火热之时推出的经济刺激计划之一。其他刺激计划包括200亿英镑刺激计划、提高购房印花税征收门槛等，在当时被欧洲其他各国纷纷效仿。另外，在过去的一年里，英国八大银行中七个被部分“国有化”、500亿英镑及250亿英镑两次推出量化宽松货币政策等一系列行动，终于使英国经济这匹朝着经济萧条深渊狂奔的“脱缰野马”稍稍收住了脚步。2009年6月以来，伦敦富时指数一直维持在5000点以上，房产按揭批准数上升，房价连续6个月反跌为升，CPI同比上升了1.9%。
英国首相布朗和财政大臣达林是“刺激计划”坚决的推手。在2009年9月的20国匹兹堡峰会及11月在苏格兰举行的G20财长和央行行长会议上，他们一直扮演撤出“刺激计划”的保守派。在德、法等国纷纷希望撤出刺激计划时，布朗则称，过早撤出刺激计划是“操之过急”的行为，很可能导致经济衰退“卷土重来”。英国方面坚持，只有到经济复苏得以确认和稳定后，方能撤出。不仅如此，英国在2009年11月，又再次增加250亿英镑量化宽松规模。
不幸的是，以金融等服务业为主的英国经济2009年第三季度的经济季报让人心寒：经济环比下降0.4%，同比下降5.4%，经济连续下滑6个季度，创下英国最长经济下滑纪录。在世界主要经济体中，英国是目前唯一尚未走出经济衰退的国家。达林在2009年12月9日作预算前报告时也沉痛承认：预计英国经济2009年萎缩4.75%，比之前预计的萎缩3.25%~3.75%还要高。另外，根据英国统计局2009年12月16日公布的数据，2009年8月~10月的三个月里，英国的失业率为7.9%，同比上升1.9%，失业总数达249万人；11月份的率由于燃料和运输成本的攀升而飙至1.9%，创6个月来的新高。
事实上，英国的经济形势走向将是预计于2010年5月举行的英国大选的“致命砝码”。英国工党政府虽在此次金融风暴来袭后及时采取措施，但经济刺激计划和居高不下的财政赤字之间难以化解的矛盾，不尽如人意和不稳定的“经济恢复”状态，不得不使人们对2010年的经济预测持相当谨慎的态度。达林在其预算前报告中强调，在经济复苏确立前将维持经济刺激和支持政策，允诺在今后4年内有序地将财政赤字减半，预计2010年英国经济将增长1.0%~1.5%。与此同时，英国工业联合会、英国商会等纷纷预测，虽然本轮经济衰退已随着2009年一起成为过去，但由于没有明确的动力助推经济强劲增长，英国2010年第一季度经济将十分疲软，失业率仍可能上升，工人将继续面临减薪。
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