西方主要国家住房政策可鉴之处
本报见习记者 曲娅坤报道
无论是法国的零首付贷款购房政策,还是英国的公共住房政策,西方各个国家的住房社会保障体系都根据本国实际情况着力解决低收入公民的住房问题。澳大利亚的政府补贴政策、英国的“以租待购”政策等,都可作为我国建设住房保障政策的有益借鉴。
法国:持有CDI者可零首付贷款购房
“在法国,与工作单位签署了CDI(长期工作合同)的大学毕业生可以100%贷款买房。”巴黎第九大学的中国留学生仲良子对《中国产经新闻》记者说。
目前,中国购房绝大部分需要首付,这使得许多刚毕业、没有积蓄的年轻人的购房压力比较大。在法国,得益于政府的相关政策,这些年轻人的购房压力小得多。法国政府此举既可促进房屋销售又能留住社会精英。
据仲良子介绍,法国政府鼓励中高收入家庭买房,帮助低收入家庭租房,较好地解决了各种不同收入群体的住房问题。除此之外,法国政府还采取多种政策,鼓励银行和保险公司发放住房贷款。法国政府出台了一些很好的法律条款,保护买卖双方利益,防止交易损害、欺诈及非故意的单方毁约。
法国法律规定,如房屋售价比其实际价值低41.66%以上,卖房者可在买卖合同公证后两年内要求取消交易或要求买主弥补自己遭受的经济损失。对于房地产交易中的欺骗或故意隐瞒行为,法律保护受损害一方的相关权益。
澳洲:政府补助2.1万澳元
“公共住房计划”是澳洲政府住房资助的主要方式,用于向无力在私人市场购买住房的中低收入者及其家庭或其他需要住房的人士提供适宜的和他们负担得起的居所。
另外,为应对经济危机、刺激房地产市场复苏,澳大利亚政府近期还加大了购房补贴力度。一位房地产业内人士认为,得益于政府购房补贴政策和银行调低购房贷款利率等因素,更多的澳大利亚人有能力购买房屋。
在澳大利亚Perth定居多年的李女士告诉《中国产经新闻》记者:“最近,有不少拿到绿卡的朋友开始考虑买房,政府会给首次购买新房的澳大利亚公民两万多澳元的补助,这可是笔不小的数目。”
澳洲政府最新政策表明,在澳首次购买二手房者将获得1.4万澳元的补贴,相当于原政策补贴额的两倍;而首购新房者将获得2.1万澳元的补贴,是原政策补贴额的3倍。
澳大利亚国库部长怀恩斯旺近期表示:“已有超过9.7万户家庭享受到了这一优惠政策。”
“这些政策使得澳大利亚房地产市场在应对此次经济危机过程中显得较为轻松,低端市场交易活跃,有望率先摆脱低迷。”一位不愿意透露姓名的业内人士对记者说。
英国:低收入可“以租待购”
在英国,有一句著名谚语:英格兰人的房子就是他们的城堡。
对于居住在英国尤其是大城市的普通市民来说,拥有自己的“城堡”虽然不是件容易的事,但他们至少能够居有定所。
英国Newcastle大学学生公寓管理员Louise就是这样一名普通市民。虽然收入不高,但Louise在市中心拥有自己的房子。她对记者说:“我很爱我的工作,生活虽然平淡却让人觉得很快乐。我和我的儿子住在市中心附近一幢房子的底层,有时我们会去海边的旧货市场淘一些可爱的装饰品来装饰我们的房子。”
Louise的乐观心态得益于具有英国特色的住房保障政策——低收入者可以“以租代购”。政府在建公房时,首先会照顾警察、护士、门卫等低收入者,这种照顾主要体现在退税和贷款条件的优惠上。
英国政府规定,低收入者可根据收入情况,向住房协会申请适量抵押贷款购买一套住房的部分产权(通常是25%或50%),代表政府管理经济适用住宅的住房协会拥有剩余的产权。购房者在居住期间需要向住房协会支付剩余产权的租金(政府会对租金给予部分补贴)。当他们有能力购买更多产权时,可以向住房协会提出申请购买。
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