一位女开发商牵出抚顺连环行贿受贿案
桂思本告诉记者,罗亚平是和江润黎同一天被带走的。江润黎在中午,罗亚平在下午。
资料显示,江润黎生于1955年,1978年考入阜新矿业学院规划设计系,毕业后分配到抚顺市规划设计院,从普通设计员一直干到院长。
2000年前后直到案发,江润黎先后担任抚顺市城建局局长、抚顺市国土规划管理局局长、抚顺市规划和国土资源局局长、抚顺市规划局局长。
一位曾在抚顺开发房地产数年的女开发商说,在抚顺房地产界,都认为江润黎出事是受女开发商齐少嫣的牵连。
齐少嫣案在抚顺也是个大案,牵涉抚顺诸多部门的负责人。
一位长期关注抚顺官场动态的辽宁省某媒体记者称,齐少嫣案也是案中案。2005年,抚顺官场震荡不断,尤以原市委书记周银校与原市委副秘书长秦连翚受贿案发影响最大,两人双双落网后,先后供述出一些腐败案件,其中就牵出了齐少嫣。
媒体报道显示,齐少嫣今年47岁,原为国企工人,后下海经商。1999年开始进入房地产行业,因行贿多名官员,于2005年11月17日被逮捕。2006年8月11日,抚顺市顺城区人民检察院对她提起公诉。
据新华社报道,从2001年至2004年,齐少嫣分数次、以多种名义共计向时任抚顺市建设房地产交易及预算外资金管理执法监督办公室主任的孙嘉明行贿190余万元。
此外,她还曾向抚顺市中级人民法院原副院长黄国振、抚顺市交通局原副局长李洪秀等多名官员行贿。
2006年10月,抚顺市顺城区人民法院曾以行贿罪一审判处齐少嫣有期徒刑1年。齐少嫣没有对这一判决结果上诉,但后来有关部门对齐少嫣案件下发裁定,认为判决有误,要求依法提起再审。很快,她被重新逮捕,来自沈阳的办案机关重新进行调查。此案随后进入再审程序,并于2008年11月以行贿罪判处齐少嫣有期徒刑8年、犯挪用公款罪判处有期徒刑6年,数罪并罚决定执行有期徒刑13年。
检察机关查明,齐少嫣曾向江润黎行贿30万元人民币、1000美元及1条项链、1枚钻石戒指和7件衣服。
其中的30万元人民币是分三次送的。2001年7月,齐少嫣听说江的女儿要出国留学,就主动找上门送了5万元。2001年9月,齐少嫣送给江润黎20万元,以感谢她“指导如何通过规划审批”,后齐少嫣因开发土地过程中违规开发,为规避土地行政管理部门的查处,又给江润黎送了5万元。
据报道,最终也只有齐少嫣被判刑,其余80余名行贿人安然无事。
但这并不是江润黎唯一的受贿记录。查明的案情显示,江的受贿行为多而杂,她先后收受80余人给予的财物合计人民币470余万元,涉及54家开发商。这其中,行贿超过5次的占了一半。
而这自然源于江润黎手中所拥有的审批规划权,她利用为开发商拿地、办理规划审批手续等机会进行权钱交易。
据报道,法院经审理查明,在2001年至2006年期间,江润黎帮助众多开发商拿地、办理规划审批手续、摆平罚款,甚至介绍装修工程,从而收受好处。另外,她还在开发商没有缴纳土地出让金的情况下,滥用职权,违规为开发商办理规划许可证。有时甚至更改开发项目的规划图纸,为开发项目增加面积。
法院认定,江润黎为开发商违规办理规划许可证、更改规划图纸、减免土地出让金等行为,给国家造成经济损失5000余万元。
上述女开发商称,2000年以来,抚顺进入快速发展期,城市建设项目遍地开花,这使得国土规划部门权力空前巨大,为权钱交易留下了广阔的空间。
她说,开发商向当地国土规划部门行贿的行为一度屡见不鲜,当地城建生态非常恶劣。在开发了几处房产后,她因卷入一些案子不得不退出,“那里的水很深。”
从罗亚平案的《起诉书》尚看不到罗亚平案与齐少嫣案、江润黎案的联系。然而,桂思本说,罗亚平被带走,纪委给出的说法是协助调查江润黎案。因此,此案很有可能也是案中案。
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