世行称中国明年财赤可占GDP4% 政策需留调整空间

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熱度49票  瀏覽3次 時間:2009年11月06日 15:36

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11月4日,世界银行在北京发布最新经济季报称,2009年中国经济增速为8.4%。

这是该行今年第二次上调中国经济增速预期。上一次上调是在6月份,该行预测中国全年的经济增速为7.2%,比4月份发布的6.5%增速有所提高。该行本次预计,2009年中国经济增速会达到8.7%。

世界银行中国代表处高级经济学家高路易指出,中国经济对全世界的经济增长贡献率最大。此前两次预测的情况比实际要低,“是因为没有料到中国政府在启动内需方面所发挥的巨大潜力。”他在当天的经济季报发布会上说。

根据国家统计局发布的数据,今年第三季度中国经济增速为8.9%,比第一季度的6.1%,二季度的7.9%明显加快。

不过,高路易也指出,鉴于明年中国经济仍会保持较高增速,没有必要增加太多新的刺激经济计划。整体而言,考虑到世界经济复苏的不确定性,宏观政策不宜大幅收紧,但是目前积极的财政政策可以微调,可保持或者略微提高现有的赤字水平(年初全国人大批准财政赤字占GDP约3%比例)。

下月初,中央经济工作会议将部署明年的宏观经济政策。根据一些学者的研究,目前积极的财政政策和适度宽松的货币政策,尚不需要做大的调整。

中国社科院财贸所副所长在《共和国财税60年》发布会上解释说,“4万亿投资今年并未下发完,已下发的也有部分没有完全到位,所以4万亿的投资效果是有的,但是不能高估。”

国内需求迅猛增长

根据世行发布的报告,今年前三季度中国经济快速增长,主要原因是国内需求增长较快。

比如今年第二、三季度的经济环比增速分别达到17%、10%(季节调整折年率),主要是受政府主导的投资拉动。前三季度投资(按国民经济核算的定义)增长速度为16.4%,其中一半来自政府主导的投资,这使得国内需求在前三季度同比增长了12%。

由于实际政府主导的投资总量远远大于预算反映的规模,因此对经济的刺激作用,比预期的还要大。目前内需增长的情况有广泛的基础,比如房地产销售回升已开始带动建筑业的活动,制造业投资受到产能过剩的影响,但消费出现了良好的增长。

世行中国首席经济学家韩伟森指出,中国经济目前的一个亮点还在于压力并不存在,预期明年中国居民消费价格涨幅也仅仅在2%左右,信贷引起的风险仅仅在一些资产价格的泡沫等领域。“由于存在过剩产能,通胀压力暂时不大。”他说。

世行预测,今年国内需求对经济的增速贡献11.9个百分点。其中投资(固定资本形成)贡献17.6个百分点,最终消费贡献8.7个百分点,而外需(净出口)对增长的贡献为-4.4个百分点。

世行测算,明年外需对经济的贡献率会有0.3个百分点。主要原因是今年的出口基数很低,同时中国的出口产品在全球仍有很强的竞争力。该行测算,2010年中国货物和服务贸易出口增速为9.9%,进口为10.4%。今年则都为负值。

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