奥巴马发表国情咨文 安抚美国人对经济和就业状况焦虑情绪
本报驻美国记者 杨丽明
“创造就业机会是我们的第一要务。”正如外界所期盼的，1月27日奥巴马发表上任后的首个国情咨文中，振兴经济和创造就业成为中心议题。在长达1小时20分钟的演讲中，奥巴马用了三分之二的篇幅，安抚美国人对经济和就业状况的担心和焦虑情绪。
就业、就业、就业！
“失业”是目前对美国社会影响最大、最为持久的问题。奥巴马强调：“创造更多的就业机会，是2010年我们的第一要务。”奥巴马宣布将继续通过扶植中小企业、基础设施建设等一系列经济刺激计划，来促进就业。同时，他在国情咨文中表示，在未来5年内，美国出口额将翻番，这将为美国国内创造200万个就业机会。
尽管目前美国经济活动开始逐步恢复活力，但就业市场的恢复往往具有滞后性，通常是滞后于经济复苏6到12个月时间。根据美国国会预算办公室的预测，2010财年美国的失业率将会继续在10%左右的水平徘徊，此后失业率将开始回落，并将于2016年降至5%左右的水平。
第二套经济振兴计划
金融危机后，美国政府出台了7000亿美元的经济刺激计划。现在，奥巴马敦促国会“毫不延迟地”通过“第二套”经济振兴计划，最主要的内容就是激励和帮助中小企业，并扩大对基础设施建设的政府投资。
除此之外，奥巴马还强调加强金融系统改革，向美国各大银行征收为期10年的新税收。他说：“虽然华尔街对我的建议不太高兴，但如果这些大银行能为它们的高管支付巨额红利，那它们更应该能支付数额不大的税，回馈纳税人。”
在“剥削”银行的同时，奥巴马的减税措施并举。他强调：“我们要减税。为95%的美国普通家庭减税；为中小企业减税；为那些首次购房的美国人减税；为抚养子女的父母减税；为800万有高校贷款负担的美国人减税！”奥巴马说，减税将使数以百万计的美国人有更多的钱购买天然气、食品和其他必需品，使企业有能力雇用更多的职工。
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