在南粤 共和国长城更坚固网易新闻中心
在南粤 共和国长城更坚固
本报记者 朱磊 特约记者 钟友国
本报通讯员 杨小刚
严峻的就业形势下，在人才荟萃的广东省，军转干部成为抢手人才，它折射出广东人在科学发展观指导下，对军转安置工作有着独到的见解和做法。
安置好军转干部就是维护国家的长治久安
这是去年召开的一次特殊的党管武装工作述职会。来自全省21个市的市委书记，齐聚深圳，与省委、省政府和省军区主要领导面对面，讲述党管武装工作履职尽责情况。
“这几年，全省的党管武装工作有目共睹，讲抓武装的同时，重点谈一下你们如何应对金融危机安置好军转干部的。”会议一开始，省委书记汪洋就开门见山提出，将军转安置工作作为述职的重要内容摆上桌面。
“绝不能让最可爱的人吃亏。”会上，深圳市市委书记刘玉浦说到军转安置工作，感慨万分：“改革发展离不开军队。做好新形势下军转安置工作，关键在于各级党政领导要带头树立强烈的拥军‘官念’，站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，把军转安置工作看成是事关国家和民族利益、维护国家长治久安的大事。”
作为经济特区的深圳市，军转干部安置工作同样被视为“特区”。刘玉浦介绍说，一直以来，特区人坚持将特别的爱献给特别的人，对军转干部实施“阳光安置”，开辟“绿色通道”。去年，尽管深圳受金融危机冲击最直接，但他们克服重重困难，计划分配进深圳的军转干部，91.3%安置在党政机关。
“抗冰抗震关键时刻，人民子弟兵挺身而上，英勇顽强。当他们退出现役转业地方，不管就业形势多严峻，我们都有责任、有义务千方百计安排好、使用好。”接过刘玉浦的话茬，广州市市委书记朱小丹道出肺腑之言。
广州市作为副省级省会城市和广州军区、广东省军区机关所在地，每年接收安置军转干部量占全省三分之一还多，安置矛盾最为突出，但他们从不把困难当负担。在市委书记朱小丹亲自督促下，各部门相互联动，营造出重视军转安置工作的浓厚政治氛围和工作机制。前两年，广州市每年接收1300多名军转干部，80%都安排进了公务员队伍。
广东各级党委政府解决军转干部安置问题常常特事特办。军队体制编制调整以来，广东省平均每年接收安置师职军转干部60余名，占全国总数的七分之一。他们始终把师职军转干部作为重要人才资源，看成是经济社会发展的主力军，对中央分配的安置任务，数量再多，从不讲价钱，位子再少，也要预留岗位，确保100%安置好。
用科学发展观破解军转安置工作中的难题
近年来，随着市场经济的发展特别是全球金融危机冲击下，地方机构、人事制度改革不断深入，对机构、编制和人员职位控制更加严格，广东省的军转安置工作也因此出现了一些新情况、新问题：师、团职军转干部安排非领导职务增多；军转干部进入党政机关的数量减少；部分专业技术军转干部定职定位不够合理，多数单位初次定职偏低等。
面对这些情况，广东省党政领导高度重视，多次邀请广州军区、广东省军区领导座谈军转安置工作形势，面对面地沟通交流，以科学发展观为指导，共同研究破解军转安置工作难题，形成和制定了一系列行之有效的机制。
―――预留岗位，增加编制。规定各级党政机关要结合自身实际，早做计划，提前预留位置，增加编制，以缓解接收安置团职以上军转干部的编制和职务问题。
―――通盘考虑，合理分流。这几年，进广东安置的军转干部呈现出向广州、深圳等经济发达城市过于集中的趋势。为化解接收数量多与安置质量可能下滑造成的矛盾，他们对军转干部安置去向实行“通盘考虑、合理分流、全省调配”，努力做到“三个照顾”、“三不安排”。
―――岗前培训，转换角色。他们着眼师职转业干部快速实现角色转换需要，从2001年开始，省委组织部和省军区转业办每年都要联合对师职转业干部进行系统的岗前培训。到目前为止，已先后培训师职转业干部443名。
“这些鼓舞人心的政策，没有停留在印发文件上，而是踏踏实实落实到了行动上。”2月12日，在“广州市师职军转干部座谈会”
上，已上班3个月的转业干部刘小平兴奋地告诉记者，他从事宣传工作20多年，转业前任广州军区武汉老干部服务处政委。转业后，他没请过一次客、没送过一分钱礼，师职转业干部培训班一结束，就轻轻松松进了广州市委宣传部，任机关党委专职副书记。
据广州市委组织部副部长李瑾介绍，去年，广州市接收安置2007年度师职军转干部15名，丝毫没有受全球金融危机影响，任职不满最低年限的正师职军转干部都安排在副局级领导岗位；任职时间较长的副师职军转干部平职安排副巡视员，任职不满最低年限的均安排了处长领导岗位，实现了百分之百安排领导实职，并从政策层面加以规范。
千方百计为军转干部成长搭舞台建平台
去年1月，受雨雪冰冻灾害影响，广州市春运面临着严峻考验。危急关头，刚刚脱下军装、穿上警服的转业干部、原海军西沙水警区副司令员、现广州市指挥中心副主任安要贞勇挑重担，日夜奋战在春运一线。
一连半个多月，在客流量每天高达20多万人的广州火车站，安要贞充分运用多年带兵经验，在关键时刻关键地段现场指挥公安干警疏导旅客，维护秩序，多次化解矛盾和冲突，为确保社会稳定发挥了关键作用。抗冰斗争告捷后，安要贞被荣记三等功一次。
去年5月，汶川地震发生后，安要贞又主动请缨，担任广东省援汶特遣大队大队长，率队顽强奋战在汶川抗震救灾前线，再立新功。前线回来后，他被确定为重点培养对象。
广东省公安系统是接收军转干部的“大户”，2001年以来先后接收了5500多人。千方百计为军转干部腾位子、搭舞台、建平台，激励他们转业不转志、从警再扬帆，是广东省公安系统培养军转干部的真实写照。
“军转干部在部队磨练多年，普遍具有过硬的军政素质和较强的组织能力，是公安队伍中一支不可或缺的力量。”广东省公安厅政治部主任白先河深有体会地说：“这几年广东的治安日渐好转，军转干部功不可没。”据他介绍，每一名军转干部进公安系统之后，他们都要与其所在部队联系，收集汇总其业务特长、现实表现和专业技能等情况，为其量身打造培养计划。近5年间，转业到全省公安系统的军转干部先后有547人立功受奖，698人担任了各级领导职务。
在广州海关，关长郗治安本身就是一名军转干部。对部队怀有深厚感情的郗关长，将接收培养军转干部作为优化和调整海关干部队伍结构的重要渠道，创造条件为他们确立新起点，铺设新跑道。目前，在广州海关的4000多人当中，军转干部就有近千人，成为支持海关事业发展的一支生力军。
得改革开放风气之先的广东人，用开放的胸怀，接纳和培养军转干部，在给地方经济社会带来效益的同时，也促进了部队建设。广东人情注国防、关爱军转干部的一举一动，驻粤部队官兵看在眼里、记在心上，扎根部队献身国防的意志不断增强，“南海前哨钢八连”、“士官楷模”宗道辉等各级各类英雄集体、模范人物层出不穷。
(本文来源：法制日报 )
