一位资深维和官员的海地绝唱
殷赅
太子港当地时间12日16:53,联合国驻海地最高官员赫迪·安纳比(Hedi Annabi)正在联合国驻海地稳定特派团(下称“联海团”)总部大楼顶楼的会议室里与中国维和部队的8名警官开会,倾覆一切的大地震爆发,这幢6层楼房瞬间垮塌。
16日,安纳比与8名中国警官的遗体被先后找到。
当天,联合国秘书长潘基文发表声明,确认安纳比等联合国职员遇难的消息:“作为突尼斯人,安纳比是一位真正的世界公民……他从联合国在柬埔寨的一名接待官做起,后来在10多年里参与了联合国部署的每一项维和行动……对于同他共事的人们来说,他就是民事服务水平的最佳标尺。”
安纳比是继联合国秘书长伊拉克事务特别代表德梅洛2003年在巴格达遭恐怖爆炸袭击身亡后,遇难的级别最高的联合国官员。
去过“任何一个出现过危机的国家”
安纳比本应在2007年退休。那年2月,出任秘书长仅一个月的潘基文着手调整联合国一些高级官员的人选。时年63岁的安纳比已担任了10年联合国负责维和行动的助理秘书长,年事已高。潘基文一度已经将他列在了退休名单上。但当时负责维和事务的副秘书长盖埃诺竭力要求留用经验丰富的安纳比,让他继续为联合国服务。
最后,安纳比被任命为联海团团长、联合国秘书长特别代表,接替前任团长穆莱特,统领联合国驻海地的7200名维和部队官兵和1500名民事警察,帮这个动乱不止的国家恢复秩序。
安纳比出生于1944年,本科毕业于法国巴黎政治学院,后在瑞士日内瓦高级国际研究院拿到了国际关系硕士学位。此后,他加入突尼斯外交部,当过驻外大使,又担任过总理外交顾问和官方的“突尼斯非洲通讯社”总经理。
1981年,安纳比前往联合国任职,旋即被派往东南亚负责人道主义救援事务。次年开始,他的工作重心放在了柬埔寨。当时,西哈努克亲王、宋双、乔森潘三方刚刚组成民主柬埔寨联合政府,抗击越南侵略者及其扶植的傀儡政权,柬国内持续战乱,生灵涂炭。安纳比协助当时的联合国秘书长德奎利亚尔,寻求政治解决柬埔寨问题之道。柬各方最终于1991年签署了关于停止内战的《巴黎协定》,并且对安纳比在其中的作用评价甚高。
在柬埔寨历时9年的艰苦使命一结束,安纳比就返回联合国总部,加入其维和行动部(DPKO)。1993~1996年,他先后任DPKO非洲司司长和行动厅主管,1997年,他被任命为负责维和行动的助理秘书长,一直到2007年卸任并前往海地“发挥余热”。
安纳比在联合国任职29年的履历,用上述几段话来概括确显枯燥。但事实上,这29年间,他的身影出现在全世界的各个战乱之地:柬埔寨、科索沃、苏丹达尔富尔、东帝汶……以及海地。
用安纳比的老朋友、美国有线新闻网(CNN)资深联合国事务记者理查德·罗斯的话说,安纳比曾经去过“你能想象到的全球任何一个出现过危机的国家”。
严肃、温和与冷幽默
如今再来搜寻安纳比的名字,在新闻中,他说的都是与其职务相吻合的言语。《》记者翻阅了亚马逊网站上所售的几十本别人所写、出现过他名字的书,其中也没有对他神态、脾气的描述。
不过,新华社一位记者的回忆让人看到了这位老者的性格。这位记者说:“安纳比是一位学者型的外交官,看起来比较严肃,其实是一个很和气的人。2007年记者和同事党琦采访他的时候,因为党琦不懂法文,他在用法文回答完记者的提问后,又很体谅地用英文和西班牙文解释了给党琦听。”
安纳比还应该是一个逻辑缜密、颇有口才的人。记者查阅了大量联合国关于地区冲突的会议记录,其中安纳比有问必答,紧扣主题,滔滔不绝,令人对相应地区的局势一目了然。
潘基文16日更是在声明中勾勒出了安纳比的性格。他说,安纳比是一个勇敢而温和的人,人们将记住他的冷幽默、他的正直、他无与伦比的敬业精神——“他每天总是第一个到办公室,最后一个离开,终其整个职业生涯都是如此。”
心血付诸东流
海地历史上曾经经历过30余次军事政变。2004年,时任总统的阿里斯蒂德因腐败丑闻和国内反对派的压力而下台并流亡海外后,海地政局加剧动荡。随后,联合国安理会决定设立联海团,帮助海地维持治安。
联合国维和部队坐镇海地后,2006年,普雷瓦尔顺利地赢得大选,并任总统至今。但海地的一些退役军人仍割据着首都太子港和内地的一些区域。海地也被联合国评估为维和部队在全球执行任务最危险的地区之一。持续的内乱使海地成为西半球最贫穷的国家之一。
安纳比到海地履任后,从满足民众的食品、医疗服务等基本需求入手,一步步让这个国家稳定下来。2008年7月,他曾说:“如果民众填不饱肚子,稳定就没有基础。他们将敢于干任何事情,天下将大乱,因为他们没有什么可顾虑的了。”
同时,安纳比着手帮海地恢复司法体系。他后来总结说:“治安方面想要有明显而持续的改善,司法和刑事体系的日常运行必须有相应的进步。”
联合国在海地的行动收到了一定的维稳效果。去年10月,美国前总统克林顿以联合国海地问题特使的身份,偕14个国家的100多位企业家造访海地寻找投资机会,这也让海地看到了实现繁荣、稳定的机会。
本月7日,安纳比还说,海地去年避免了经济衰退,GDP增速达到2.5%,预计今年将达3.5%~4%,而原定今年2月举行的立法机构选举及11月份的总统选举将帮海地进入一个稳定与发展相互巩固的良性循环。
“海地今天站在历史转折点上。”安纳比当时说,“我们2009年看到启动一段新航程的希望出现在地平线上,现在是海地人——只有海地人能做到——通过一起工作,以他们国家利益的名义,把这种希望变成现实的时候了。”
但这位老者生命中最后2年与其联合国同事一起缔造的这种希望,瞬间被一场大地震击碎。
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