为收回救市成本 奥巴马意欲对金融机构加税
王慧卿
美国总统奥巴马准备向美国一些最大的金融机构大幅增税，以在未来10年筹集900亿美元资金，同时约束金融业承担大量风险和获取额外收益的能力。
该增税议案针对的是约50家资产超过500亿美元的银行、保险公司和华尔街交易商。该名单上有花旗集团和美国国际集团(AIG)，也包括没有直接接受联邦政府救助但受益于其他经济刺激计划的外国银行在美国的分支，包括德意志银行和银行等。
不过，通用汽车和克莱斯勒不在名单上。
列入增税名单的机构将为其获得的每100万美元贷款缴纳1500美元的“金融危机责任费”，由美国联邦存款保险公司承保的存款除外。这意在让“借钱”的成本变得更高昂，以减少金融机构用借款来从事高风险投资而获得的利润。
这项税收议案还需美国国会批准；不过这可以看作是奥巴马政府向公众表明：在长达一年多的救市之后，他们已经把注意力放在了改革金融业上。
向金融业增税的消息是一位白宫高级官员匿名透露的。他表示，大型金融企业因为救助计划和经济刺激计划而获得大量利润，公众有权从中分享更多份额。
预计金融机构的年报将披露巨额年度利润，而其中很大一部分将用于发放奖金。“这真是他们最不该做的。”那位官员表示。
不过，金融界人士警告说，此举会损害整个美国经济，因为金融机构会试图把税收成本转嫁到客户头上。
“用税收政策来惩罚人是个坏主意，”摩根大通新任CEO杰米·戴蒙在国会听证后对媒体表示，“所有的商人都会把成本转嫁给消费者”。
但白宫官员表示，仅对大型金融机构增税旨在保护消费者。如果大型机构成本上升，那就可以让中小机构获得竞争优势；这将激励大机构把成本作内部消化，也就是降低薪酬，而不是转嫁给消费者。”
白宫预计，未来10年此项税收将产生900亿美元的收入。该数字是根据美国政府2008年秋起实施的7000亿美元救市计划的损失而定的。如果届时救助计划的损失超过900亿美元，那么该税种会延期，否则就在10年后失效。
该议案将作为美国下一财政年度预算草案的一部分，于2月初提交给国会。
不过，目前国会提出的对金融业的征税方案五花八门，一些议员提议征收更具惩罚性的税种，包括对奖金征税75%等等。
众议院金融服务委员会主席巴尼·弗兰克表示支持奥巴马政府的计划，但下周他将召集听证会来讨论削减金融业薪酬的其他方式。
弗兰克说，对于“高税收会减少流向整体经济的资金”的说法，他不为所动，一些银行的活动看起来只有一个目的，那就是“为所有参与的人赚钱”。
弗兰克也不在意降低薪酬会使精英离开金融业的说法，“我不知道他们还能去哪儿拿到与此媲美的薪水，也许他们可以上电影海报。”
奥巴马政府自去年8月开始筹划该税收议案。
“除了增加财政收入、保证纳税人的钱能收回外，这项议案也服务于总统金融改革的目标——把最重的担子放在最大、承担最多风险的金融机构身上。”那位白宫官员表示。
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