歐盟規劃投入國防8千億歐元 含增援烏克蘭軍火
(法新社布魯塞爾4日電) 歐洲聯盟執行委員會(European Commission)主席范德賴恩今天宣布由5個部分組成的「歐洲再武裝」財務工具規劃,擬將大約8000億歐元(約新台幣27.7兆元)投入國防,還有「立即」增援烏克蘭軍火。
美國總統川普(Donald Trump)3日決定暫停並全面檢討所有對烏克蘭的軍援,對歐洲安全情勢再掀一波衝擊。
范德賴恩(Ursula von der Leyen)今早發函給歐盟成員國,提出她的「歐洲再武裝」(Rearm Europe) 計畫。
范德賴恩上午向媒體簡述該計畫時說,「我們處於一個再武裝的時代」。她強調,眼前真正的問題是歐洲是否準備好果斷行動,以及是否能夠拿出需要的速度和規模。
她提出5個驅動歐洲財務資源投入國防的方法。
第1是讓歐盟國家的國防預算可適用赤字「解脫條款」(escape clause)。歐盟規定成員國財政赤字不得超過國內生產毛額(GDP)的3%,且舉債規模不得超過GDP總額的6成,否則將提交報告並可能受罰。這項規定在COVID-19(2019冠狀病毒疾病)期間曾鬆綁。
范德賴恩表示,若歐盟27國平均增加約當GDP1.5%的國防預算,4年總計將有近6500億歐元(約新台幣22.5兆元)。
第2是提供成員國由歐盟基金背書的貸款,以採購防空飛彈系統、無人機和反無人機系統、彈藥等,估計提供1500億歐元(約新台幣5兆元)。范德賴恩說,這項財務工具可讓成員國立即增加對烏克蘭的軍援,「這是歐洲的重要時刻,我們決不能辜負它」。
第3是動用歐盟機構本身的預算,引導成員國將歐盟補助的基金用於國防相關計畫,例如強化關鍵基礎設施。
最後兩個工具是透過歐洲投資銀行(EIB)和促進活用儲蓄的政策,讓更多公私部門資金投入國防計畫。