今年政策重点应为“转方式”

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熱度40票  瀏覽38次 時間:2010年2月05日 09:21
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2010年经济政策的重点从2009年的“扩内需、保增长、保就业、保稳定”转向“加快经济发展方式转变”。

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近期,必须严控新上项目投资、加大收入分配结构调整,并管理好预期,使我国经济增长的需求结构、供给结构和要素投入结构更加优化,老百姓从经济回升中得到更多好处。香港易事泊 Hong Kong e-Services Provider[oXO |&xI

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严格控制新开工项目,保持投资稳定增长

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针对当前部分行业产能过剩、信贷投资迅速膨胀的情况,必须把提出的“严格控制政府新上投资项目”的政策落到实处。一是各级政府首先要管住基础设施建设投资,集中资金用于完成在建项目,严格控制新上项目。二是严格控制“两高一剩”行业(高耗能、高排放行业和产能过剩行业)新上项目投资,并进一步加大落后产能的淘汰力度。三是规范贷款条件,根据市场准入标准,严格控制信贷规模。同时,应密切监控已放贷项目资金运用情况,严肃处理各类违规行为。四是在财税、信贷等方面加大对战略性新兴产业、中小企业等支持力度。香港易事泊 Hong Kong e-Services Provider2N m2CM+VAc

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调整收入分配结构,改善投资消费关系

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v3i_doI[1针对当前收入分配结构不合理,投资与消费不平衡的问题,应落实和完善好国家已出台各项促进消费的政策措施,注重调整收入分配结构,促进投资消费协调发展。一是保持价格合理稳定增长,引导农民种粮积极性,增加农民收入水平。二是加快推动农民工市民化,使农民工成为真正的产业工人和新市民,促进城镇化和工业化的协调发展。三是落实好事业单位绩效工资制度改革。四是进一步消除制约消费的体制障碍,建立劳动者报酬合理稳定增长机制。五是大力调整政府支出结构,大幅提高教育、医疗和社保等公共服务支出在政府总支出中的比重。

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@i],L+R1合理调控房价,推动房地产业健康发展香港易事泊 Hong Kong e-Services Provider[3~*Bms0aw

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针对过去一年来房价过快上涨,社会反应强烈,并给经济平稳运行带来了较大风险的情况,应严格抑制投机需求,加大保障性住房供应,合理调控房价,推动房地产业健康发展。一是坚决落实好已出台的各项政策,特别是各级地方政府必须下决心调控过快上涨的房价。二是推进和完善财税体制改革,从根本上解决“土地财政”问题,合理界定中央政府和地方政府的财权与事权,努力解决好地方政府财政收入的稳定来源。三是加快完善住房体制改革,尽快建立健全中低收入者住房保障制度。四是支持自住型和改善型购房需求,扩大有效供给,支持房地产行业的健康发展。五是鼓励开发省地节能环保型中小套型住宅,提高住宅品质,努力构建符合我国国情的住房建设模式。

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管理好通胀预期,保持物价水平基本稳定

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针对当前通胀预期强烈、物价上升压力加大的情况,各部门应通力协作,改变流动性过分宽松的局面,稳定通胀预期。一是中央银行更多运用各种数量型政策工具,控制信贷均衡投放,力争将全社会货币流动性由过分宽裕控制到合理充裕水平。二是各部门协调配合,控制新开工项目,防止信贷需求过度膨胀。三是稳步推进和完善资源价格机制改革,掌握好公用事业产品价格调整节奏,避免集中涨价引发通胀压力。四是密切关注热钱流动情况,积极应对外汇占款压力。五是充分重视当前劳动力成本上升导致部分产品价格上涨的问题,平衡劳动力市场供求关系。

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组长:范剑平 副组长:香港易事泊 Hong Kong e-Services ProviderWN|x,NL

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主要研究人员:王远鸿 牛犁 李若愚 祁京梅 闫敏 徐平生 刘玉红徐策香港易事泊 Hong Kong e-Services Providerj[/g3hC(qT/f

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主要执笔:牛犁

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