联合国专家：明年世界经济持续复苏难度依然很大
新华网联合国12月2日电 专访：明年世界经济持续复苏难度依然很大——访联合国经济专家洪平凡
新华社记者顾震球
联合国经济与社会事务部2日在纽约联合国总部发布了《2010年世界经济形势与展望》报告中的展望部分。主持编写这一报告的联合国全球经济监测部主任洪平凡2日在接受新华社记者专访时说，世界经济正在逐步走出金融危机，但展望2010年，世界经济持续复苏仍面临不少困难。
洪平凡说：“世界经济正在逐步走出金融危机。从金融市场的角度来看，全球股市自2009年3月以来持续反弹，信贷市场的各项风险指标也都相继回落到或接近危机前的水平。从实体经济来看，国际贸易和全球工业生产指数已明显回升，越来越多国家的国内生产总值季度指标已从衰退转变为增长。”
他说，展望2010年，世界经济的持续复苏仍面临不少困难。包括主要发达国家在内的许多经济体信贷规模仍呈下降趋势，或只是微弱增长。大多数金融机构需要继续处理不良资产，增加资本。很多国家失业率高企，国内需求不振。而来自政策支持和库存回调的动力将相继减弱。此外，主要发达国家的财政赤字和公共债务大幅上升，由此带来的政治和经济包袱日益沉重。
他说，尽管世界经济状况自2009年第二季度以来逐步改善，但全年全球经济仍将下降2.2%，为二战以来首次下降。预计2010年全球经济将增长2.4%，但仍低于3%的平均增长率。如果将2008-2010年间的增长和下降进行累计，这次金融危机使全球生产总值增幅减少了7个百分点。
他说，世界各国宏观经济政策在2010年上半年的重心仍然是支持经济继续复苏，避免一系列重大的刺激政策过早撤出。
在谈到世界经济面临的主要困难时，洪平凡说，失业率大幅上升、通货膨胀、贸易保护势力有所抬头以及全球失衡问题等给世界经济持续复苏带来了挑战。他说，金融危机和全球经济衰退导致许多国家失业率大幅上升，主要发达国家失业率高企，例如美国的失业率已超过10%，达到26年来的最高水平。发展中国家的失业问题则主要出现在与出口有关的行业。包括高校应届毕业生在内的年轻人在就业方面所面临的严峻形势已成为不少国家的普遍问题。2010年，由于大多数国家的经济增长还不能恢复到“潜力增长”水平，失业率仍将居高不下。
在国际贸易方面，洪平凡说，大多数发展中国家和转型经济体的经济增长仍高度依赖国际贸易，而金融危机严重影响了世界贸易的发展。由于主要发达国家进口需求大幅下降以及贸易融资的限制，国际贸易在2008年底和2009年初大幅萎缩，虽然从2009年第二季度开始反弹，但全年仍将萎缩10%以上。预计2010年世界贸易增长5%，低于危机前的平均增长水平。
在谈到贸易保护问题时，洪平凡说，目前贸易保护主义势力有所抬头，应该引起重视。特别是随着许多国家的就业形势进一步恶化，一些国家内部倾向于增加贸易保护的压力仍然会上升。
他说，金融危机导致石油价格和其他初级产品价格大幅波动。过去5年中，这些产品价格的波动受“金融因素”影响越来越大。在金融危机还处于“次贷危机”的阶段，即2007年底和2008年初，石油和其他初级产品价格飙升，但随即又在2008年下半年和2009年初下跌了60%-70%。自2009年3月以来，多数初级产品价格经历了明显反弹。近几个月，初级产品价格反弹与同期美元贬值有着密切关系。从供求关系来看，石油价格在每桶70美元左右比较能平衡石油出口国与消费国的利益。展望2010年，仅从供求关系来看，初级产品价格进一步上升的空间有限，但包括美元走势在内的金融因素仍会造成价格的大幅波动。
关于全球失衡问题，洪平凡说：“全球失衡，即各大经济体之间经常项目收支不平衡，与金融危机有着密切关联。”他说，美国经常项目逆差在“次贷危机”爆发前达到高峰。金融危机爆发后，全球经常项目收支状况发生了调整。美国经常项目逆差下降，其他国家和地区的顺差有所缩小。在调整中，美国国内消费和投资大幅下降，而其家庭储蓄有所上升。在许多顺差国家，国内储蓄下降，支出增加。
在政策方面，洪平凡说，2010年，世界各国的经济政策面临三方面挑战：一是如何继续维持强大的政策支持以确保经济进一步复苏；二是制订“政策过渡”计划，一旦经济复苏巩固后，一些应对危机的政策措施可以有序平稳地退出，宏观经济政策的力度从“扩张”过渡到“正常”程度；三是协调国际宏观经济政策，防止全球经济失衡随着经济复苏重新扩大。
他说：“在危机中，各国加强了政策方面的合作与协调，特别是二十国集团的广泛合作为避免世界经济陷入又一次‘大萧条’起到了决定性作用。随着危机的消退，各国应该加强而不是减少政策上的协调与合作。”
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