国家统计局：改进居民消费统计缺陷 房价或纳入统计
CBN记者 孟斯硕
房价是应该计入投资还是消费，这样的争论随着房价的上涨，而愈加激烈起来。随着经济的发展，消费占经济总量的份额却逐年下降，这一现象越来越受到人们的关注。
对此，国家统计局国民经济核算司司长彭志龙昨日发表署名文章作出解释，我国居民消费计算方法有待进一步改进和完善，但主要方面符合国际通行的做法，计算结果基本反映了实际情况。
同时，彭志龙也表示，受基础资料的局限，我国居民消费计算方法也有一些缺陷，未来需要在城乡住户抽样调查样本数量、银行消费信用资料、消费中灰色支出数据搜集，以及按成本法计算的自有住房消费低估等四个方面，努力尽快完善。
高房价挤出消费
一直以来，关于房价是否应该计入消费的争论不断。国家统计局也曾公开作出回应：房屋是一种耐用品且具有升值可能性，买卖房子在国际上均计入投资范畴而不是消费范畴，因此，房价不应计入CPI。
彭志龙在昨日的署名文章中也指出，近年来，我国房地产市场价格上升较快，房屋租金也随之上涨。在这种情况下，自有住房消费按成本法计算可能会比按市场租金计算有一定程度的低估。
据统计局公布的数据，2008年，我国自有住房服务消费占当年居民消费的7.4%。如果加上居民租房服务消费，居民住房服务消费占当年居民消费支出的7.9%。我国居民医疗卫生消费占居民消费的8.3%。
“医疗消费是一个复杂问题，由于市场化程度、政府保障制度完善程度等条件的不一样，我国居民医疗消费是低于国际发达国家的。以美国为例，居民医疗支出占总消费的近30%。我国在医疗改革以后，也提出政府将负担更多的医疗支出，以减少居民的负担。”发改委宏观经济研究院社会发展研究所流通与消费室主任陈新年告诉CBN记者。
同时，陈新年也指出，对于房地产，世界上比较通行的做法是计入投资统计。但是如果房价增长高于居民收入的增长，将会对消费产生挤出效应，这一情况在2006年房价上涨以后更为明显。
她引述国内一家机构的研究数据：居民在房地产方面的投资对GDP的贡献每增加1%，相应的消费贡献将减少0.28%。
下一站：扩大消费？
彭志龙在文章中指出，2008年，我国居民消费扣除价格变动影响后比1978年扩大了11倍，年平均增长8.8%。尽管我国居民消费增长较快，但相对同期GDP 9.8%的速度，仍相对滞后。
“这主要表现在两个方面，一是与发达国家相比，我国居民消费水平差距仍然较大；二是与投资和出口增速相比，居民消费增长相对较慢，从而居民消费在支出法GDP中的比重较低。” 彭志龙指出，“从需求角度看，我国的三大需求发展不平衡，投资和出口增长快，消费增长相对较慢，使得消费的比重不断下降。”
而这一现象在今年更为凸显，据统计局公布的数据，今年前三季度GDP增长7.7%的增速中，投资对经济增长的贡献率达7.3个百分点；消费贡献4.1个百分点，出口则是负贡献；投资占了主导地位。
对此，陈新年认为，从规模和增速来看，“特别是近几年，我国的消费增速并不低。但是随着出口的萎缩，投资增速增长却很快，这里面就产生了个结构问题，即投资结构和投资方向出现了问题，而不是说消费出了问题。”
在11月27日举行的中共中央政治局会议上，关于明年宏观政策的趋向，第一条就是要促进国内需求特别是消费需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，完善促进消费的政策。
“从去年宏观调控提出扩大内需以应对金融危机，投资起了非常重要的作用。今年则在扩大内需的概念中，加强对消费的强调，显示出决策层在明年经济布局中，侧重于扩大内需政策中对消费的促进。”陈新年表示。
陈新年认为，如果想真正扩大消费，需要从四个方面考虑。一是加大中等收入人群的收入，建立初次分配中中等收入人群增收体制；二是加强社保；三是提高信用消费的比例；四是提高政府对资产类商品价格的控制，譬如房价、教育资金等。
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