外勞輸入|實測揭六成申外勞僱主犯四宗罪 「本地招聘」薪酬過低、虛報工時|Yahoo

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外勞輸入|實測揭六成申外勞僱主犯四宗罪 「本地招聘」薪酬過低、虛報工時|Yahoo

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關注勞工權益的藝術家程展緯(右)與大專畢業生 Betty(左)、Norman(中)展開外勞政策研究,向聘外勞公司實測「本地招聘」。
關注勞工權益的藝術家程展緯(右)與大專畢業生 Betty(左)、Norman(中)展開外勞政策研究,向聘外勞公司實測「本地招聘」。

【Yahoo新聞報道】容許僱主請外勞的「補充勞工優化計劃」自前年 9 月 4 日起推行,政府當初表明計劃為期兩年、即至今年上周四(4日)結束,明年初完成檢討後再決定下一步計劃。根據計劃,目前申請外勞計劃的僱主,必須先經本地招聘,未能請到合適僱員才可輸入外勞。關注勞工權益的藝術家程展緯與一眾大專畢業生展開外勞政策研究,到有關公司實測「本地招聘」,發現近六成犯下「四宗罪」,包括實際工作狀況與招聘資料不符、疑虛報工時、薪酬過低等。程展緯表示,目前僱主只需填寫文件申請外勞,質疑勞工處欠缺複查,導致漏洞處處,促先叫停外勞計劃,認真審視漏洞及嚴懲違規僱主。

三人選擇的多為在勞工處上標明招聘「大量」人手的公司,包括保安、售貨員、餐飲業、清潔工等工種。
三人選擇的為在勞工處上標明招聘「大量」人手的公司,包括保安、售貨員、餐飲業、清潔工等工種。

程展緯與大專畢業生 Betty 和 Norman 近月展開外勞政策研究,四出到申請外勞計劃的公司,實測「本地招聘」見工,目標多為在勞工處上標明招聘「大量」人手的公司,如保安、售貨員、餐飲業、清潔工等。程展緯解釋,這類廣告本身存在矛盾,「而家申請(外勞)嘅條件,係你要而家爭人,唔係將來需要『大量』人手;如果你而家爭大量人手,咁你平時點運作嘅呢?係唔係真係急需呢?見工嘅時候都覺得,好多時候都有個距離喺度」。他們近來合共應徵 22 份工,發現至少 13 份均有以下不同問題。

第一宗罪:涉虛報職責及工時

曾任馬會助廚的 Norman 經勞工處申請到佐敦一間甜品店面試。該店廣告聘請廚房雜工,其中一項職責指明是「協助廚師工作(不會獨立完成菜式)」,惟他到店時只有一名操普通話的廚房員工,「當時佢(該員工)唔止要獨立完成菜式,仲要做埋樓面工作招呼客人」。及後一位經理回店,指未有收到勞工處通知有人來見工,亦沒有刊登招聘。Norman指,由於應徵者只能依靠勞工處轉介與僱主聯絡,故沒有任何面試資訊的紀錄。離開該店後,經理突然致電問「你係咪外勞嗰邊申請?」,並指油麻地店有空缺,他再透過訊息問及工作性質,惟至今仍未獲回覆。

Norman 近日應徵 3 份工作,其中一份僱主涉嫌虛報工時,更著他「唔好同勞工處講」。
Norman 近日應徵 3 份工作,其中一份僱主涉嫌虛報工時,更著他「唔好同勞工處講」。

Norman 亦曾到大角咀一間室內遊樂場應徵接待員。根據招聘廣告,工時為每天工作 8 小時、每周 6 天,即合共 48 小時,惟面試時對方才指每周要上班 50 小時,周末亦必須上班,「佢呢部份好似係隱瞞勞工處,叫我『唔好同勞工處講』」。廣告上亦只表明求職者需懂一般粵語和中文書寫,但面試時對方指需懂普通話,Norman 隨即指自己不懂普通話,「佢話其實係想請一個人嚟講普通話,就話『普通話都係講歪少少嘅啫』」。

Betty 按廣告應徵售貨員,亦出現不合理狀況。根據招聘廣告,工作地點為「港九新界」,僱主稱她需要走 6 個不同地點工作,月薪與工作時間亦與廣告不符。

第二宗罪:薪酬水平過低

有豐富清潔工經驗的程展緯,嘗試應徵街市清潔工。根據招聘廣告,該份清潔工月薪只有 12,252 元,「從未試過有一個區,係得萬二蚊咁低人工,因為街市清潔係好辛苦,食環嗰啲早更已經去到萬六、萬七蚊」。程隨後到該街市面試,發現街市內貼有同一招聘告示,薪金為 14,000 起,與勞工處廣告相差近2,000元,「而家個市道起碼要呢個數先請到人,但你請外勞嘅價錢係12,000幾,你有好大嘅誘因去選擇一個平啲嘅價錢」,將影響本地工人求職機會和保障,同時難以吸引本地工人應徵。

勞工及福利局局長孫玉菡曾指會優先保障本地工人,確保外勞工資不低於本地工人工資中位數,以免出現「廉價勞工」。但程質疑,清潔業界不同的上班時間、地點和種類均有不同薪酬,「成個清潔工行業只跟一個中位數就會有問題,個中位數就係唔relevant(合理)」,而所有街市清潔工月薪定必高於 12,250 元,即上述勞工處廣告的水平。

程展緯應徵的街市清潔工,勞工處招聘廣告上月薪只有 12,252 元,當中部份地區更是沒有空缺。
程展緯應徵的街市清潔工,勞工處招聘廣告上月薪只有 12,252 元,當中部份地區更是沒有空缺。
程展緯展示在街市內見到的招聘廣告,顯示工資與勞工處上所寫的不同。
程展緯展示在街市內見到的招聘廣告,顯示工資與勞工處上所寫的不同。

Betty 曾到多間公司應徵做保安,其中大安全警衛公司招聘全港多區保安,招聘廣告標示月薪為 17,967 元,惟面試時才得知灣仔區只有 16,000 至 17,000 元;沙田區的通宵更亦只有 17,000 元。另一份忠誠物業的保安工作,同樣標示月薪為 17,967 元,但實際上粉嶺區只有16,200 元加 800 元勤工獎,而啟德則有 18,000 元,對方解釋他們標示的薪金為「平均數」。

程指出,招聘廣告也應列明不同區的薪酬,而勤工獎不應計算在薪酬之內,「因為你唔勤工就會無咗,可能你告咗一日假就已經無」。他續指,根據目前政策,外勞工資不可低於中位數,並不能保障本地工人,「如果將來繼續係咁,有啲萬六、有啲萬八,如果外勞做咗萬六嗰份,佢都係低於工資中位數,政策上係不接受。就算有啲高啲、有啲低啲,(勞工)最低嗰個都係要高過中位數」。

Betty 應徵了 11 份工作,其中 9 份均有不同問題,包括部份月薪低於工資中位數。
Betty 應徵了 11 份工作,其中 9 份均有不同問題,包括部份月薪低於工資中位數。

第三宗罪:實際空缺存疑

程展緯應徵的街市清潔工作當中,有招聘廣告列明該公司全港17個地區均有空缺,包括小西灣、觀塘、大埔天水圍等。程要求選擇鄰近住所的大埔和沙田,對方卻指已沒有空缺,他只可到馬鞍山上班。

程隨後向勞工處反映情況,處方僅指會扣減該公司兩區的配額,令他質疑處方如何把關,「咁勞工處點樣知道其他區係咪都需要人?點樣跟進呢啲個案?會唔會查返佢而家有幾多空缺、返工人數係幾多?」他指,目前公司唯一證明自己有空缺的方法,就是在勞工處刊登廣告,而刊登廣告是毫無成本,「如果(勞工處)無方法(審查)嘅話,呢個計劃係完全失守,我到而家都睇唔到勞工處點樣守住呢條線」。

程展緯指,目前公司唯一證明自己有空缺的方法,就是在勞工處刊登廣告,但處方欠缺複查機制。
程展緯指,目前公司唯一證明自己有空缺的方法,就是在勞工處刊登廣告,但處方欠缺複查機制。