京首次明确性骚扰形式 发黄段子定为性骚扰
上司给女下属发黄色短信，扰乱对方的正常生活；在办公室对着女同事大讲荤段子，影响对方的正常工作，这些今后都可能属于“性骚扰”的范畴。昨天，提交市人大常委会第十一次会议审议的《北京市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法（修订草案）》首次对性骚扰作出行为限定，明确5种形式构成性骚扰。
草案三十八条规定:禁止以语言、文字、图像、电子信息、肢体行为等任何形式对妇女实施性骚扰。北京市政府法制办主任周继东表示，这是本市首次以立法形式明确了性骚扰的具体形式。“法条中提到的电子信息，就是手机短信”，市政府法制办主任周继东解释说。
据了解，2005年正式实施的《中华人民共和国妇女权益保障法》中，就已明确规定了“禁止对妇女实施性骚扰”，可是对于“性骚扰”的行为特征没有作出具体界定。代表们认为，此次颁布的草案更具有实用性，在实践中便于操作。
一项调查显示，70％以上的女性受到过不同形式的“性骚扰”，50％的女性听过黄色笑话，40％的女性遇到过电话、黄色短信的“骚扰”，10％的女性曾被别人偷窥。
对于性骚扰这个越来越受关注的问题，辽宁省人大常委会今年高票通过的一部新法规将向妇女发黄色短信、讲黄段子、有肢体行为等类行为确定为“性骚扰”。辽宁省对于性骚扰的界定和北京完全相同。
另外，修订草案还规定，遭受性骚扰的妇女，可以向本人所在的单位、行为人所在的单位、本市各级妇女联合会和有关机关投诉，也可直接向人民法院起诉。用人单位、公共场所管理经营单位应当根据情况采取措施，预防和制止对妇女的性骚扰。对此，周继东说，这些措施包括在电梯等公共场所安装摄像头、在KTV等营业性场所设置可视窗口等办法。
