行政長官林鄭月娥承認，港珠澳大橋香港口岸人工島未做到地盡其用，形容這麼辛苦填海得到土地，但人工島只得一項公共設施。
在立法會答問會，立法會議員建築、測量、都市規劃及園境界議員謝偉銓批評，香港口岸人工島佔地150公傾，面積接近粉嶺高球場，但用地零零散散。他說政府一方面努力覓地，但人工島則「多地一用」或「多地無用」。
林鄭月娥回應時說，對謝偉銓的說法深有同感，形容人工島用地「一忽一忽」。她強調未放棄，會聯同機管局研究如何用好人工島上蓋，配合「機場城市」概念。她認為涉及規劃、運輸、商業的官員，往後要「坐埋一齊」，要看有無機制可制度化，用好土地及設計好的城市景觀。
