巨额善款流向何方
潘基文前往太子港视察灾情。
灾民撤离海地。
美国负责海地地震军事救援行动的美军南方司令部副司令肯·基恩中将1月17日表示,国际社会可能要面对死亡人数突破20万这样一个庞大的数字。他同时表示,这可能只是一个更为庞大数字被揭开的开始,现在来估计此次地震究竟有多大的人员损失还为时过早。
海地地震发生后,国际社会纷纷伸出援手,迄今海地已收到数十亿美元的捐款。连日来,世界各主流媒体纷纷发表文章,对海地巨额善款的去向表示关注,许多媒体担心这笔救灾善款是否能用于重建或送达灾民手中,担心被某些权贵私吞。
美联社1月17日在一篇题为《海地:所有的钱都去向何处?》的报道中说,对美国和其他捐助者来说,跟踪数额巨大的海地善款的去向该有多难?几年前,海地遭风暴袭击,美国向海地提供了大约4500万美元的援助,美国政府派到海地的审计人员试图审查这笔援助资金的使用情况,但因为担心绑架和其他犯罪,最终只能草草了事,所有的美国政府审计人员不得不撤出该国。
海地是地球上最贫穷的地方之一。这里缺乏最基本的公共服务,人们通常每天消费不足两美元,近半数人口是文盲,政府一直不稳定。报道说,腐败、盗窃、暴力和其他安全问题,以及道路、通信、电力、健全的金融体系等基础方面的欠缺,都将增加确保各国善款合理使用的难度。这些援助不仅可以帮助海地从1月12日的破坏性地震中恢复过来,并可以助其走出赤贫状态。
就在上个月,美国传统基金会还敦促海地政府详细审计1.97美元的政府救济款,并针对有关这笔资金去向问题的贪污指控作出回应。去年11月,海地参议院引用这项指控解除了总理米谢勒·皮埃尔·路易斯的职务,让现任总理贝勒里夫取而代之。
美国《商业周刊》网站此前也发布了类似报道,认为“海地已经收到了数十亿美元的援助,但收效甚微。在地震前,这里的情况就极为糟糕,很少有家庭能获得安全的饮用水和电力供应。目前,国际社会正倾囊相助,来自全球的援助资金源源不断涌向海地,未来面临的一个挑战是确保这些钱能用得其所”。
英国《经济学人》的报道则直言:“长期以来,海地充斥着争吵不休、贪污腐败的政客们,极端的不公平和生态压力也困扰着他们。有外界人士指出,国际社会对海地数十年来的援助几乎未能奏效,仅是让部分政客们口袋丰盈而已。”
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